Как уйти на муниципальную пенсию имея группу инвалидности в 2024 году
Пенсионный возраст ежегодно растет, но некоторых россиян изменения не затронули. Законодательство предусматривает несколько оснований досрочно выйти на пенсию.
Рассмотрим кому положена досрочная пенсия и при каких условиях.
Условия для получения пенсии в 2022 году на общих основаниях
В 2019 году в России стартовала пенсионная реформа, которая предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста до 2028 года. В результате на пенсию будут выходить мужчины 65 лет и женщины 60 лет.
В 2022 году реформа еще не завершилась и обратиться за получением страховой пенсии могут:
- Мужчины – 61,5 лет.
- Женщины – 56,5 лет.
Помимо возраста при определении права на пенсионные выплаты учитываются два параметра:
- Трудовой стаж не менее 13 лет в 2022 году.
- Достаточное количество пенсионных баллов – 23,4.
К 2028 году для получения права на пенсию нужно будет накопить же не менее 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа.
к содержанию ↑Основания для назначения досрочной пенсии в 2022 году
Досрочное назначение пенсии – это возможность получения пенсионных выплат по старости до действующего пенсионного возраста, то ест раньше 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин.
Право претендовать на досрочную пенсию есть у следующих категорий граждан:
- Имеющих продолжительный стаж работы.
- Уволенных в предпенсионном возрасте.
- Служивших по контракту.
- Родивших 3 и более детей.
- Работавших во вредных и тяжелых условиях.
Предпенсионер – безработный
Россияне предпенсионного возраста, которым осталось до выхода на пенсию 2 года и менее, могут рассчитывать на получение досрочной пенсии по представлению службы занятости. В 2022 году право на досрочную пенсию от центра занятости имеют женщины от 54,5 лет и мужчины 59,5 лет.
Основаниями для получения досрочной пенсии предпенсионерами являются:
- Ему осталось до пенсии 2 года и менее.
- Он официально зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного.
- Предпенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!).
- Центру занятости не удалось трудоустроить пенсионера.
Правда, назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность центра занятости и во многом зависит от бюджетных возможностей региона. Поэтому не всем удается выйти на досрочную пенсию по данному основанию.
Продолжительный трудовой стаж
Россиянам с продолжительным страховым стажем полагается досрочная пенсия – на 2 года раньше положенного. Если женщина отработала 37 лет и более, то ей полагается пенсия в 55 лет и позже. А мужчины со стажем не менее 42 лет могут стать пенсионерами в 60 лет.
При определении продолжительности трудового стажа учитывают:
- период работы на российской территории;
- время нахождения на больничном.
Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и службы в армии и прочие нестраховые периоды в расчетах не участвуют.
Многодетные матери
Многодетных матерей наделили дополнительными привилегиями, в том числе правом на досрочный выход на пенсию. Женщины с 5 детьми могут выйти на пенсию в 50 лет, с 4 детьми – в 56 лет, с 3 детьми – в 55 лет.
Возраст для назначения пенсии | Количество детей | На сколько лет раньше |
57 лет | 3 | На 3 |
56 лет | 4 | На 4 |
50 лет | 5 | На 10 |
Для назначения досрочной пенсии многодетным матерям требуется соблюдение ряда условий:
- Накоплено достаточное количество пенсионных баллов (ИПК).
- Соблюдены требования к страховому стажу — он должен составлять не менее 15 лет. Сюда войдет, в том числе, период ухода за детьми до 1,5 лет: за троих детей в стаж войдет 4,5 года, четверых – 6 лет.
- Достигнут пенсионный возраст.
- Женщина родила (или усыновила) соответствующее количество детей и воспитывала их до достижения восьмилетнего возраста.
- Она не лишена родительских прав или усыновление не было отменено.
В 2022 году право на досрочную пенсию принадлежит женщинам 1965 года рождения, имеющих и воспитавших не менее 4 детей до достижения им 8-летнего возраста. В следующем 2024 году досрочная пенсия полагается матерям троих детей.
Женщины с двумя детьми также могут выйти на пенсию досрочно в 50 лет, но только при наличии страхового стажа в 20 лет и работы в районах Крайнего Севера от 12 лет (в приравненных к нему районах – 17 лет).
Педагоги могут уйти на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста при соблюдении трех условий:
- Они имеют педагогический стаж 25 лет.
- Стаж накоплен на должностях из перечня.
- У них достаточное количество пенсионных баллов – 23,4 в 2022 году или 30 — в 2025 году и позднее.
Если учитель начнет работать сразу после окончания института в 23 года, то нужный педагогический стаж для пенсии он выработает в 48 лет.
При этом пенсия учителям назначается с отсрочкой. Педагоги, которые отметят 25-летний юбилей работы в сфере образования в 2022 году, ждать пенсию придется 4 года – до 2026 года.
Медицинские работники
Медицинские работники смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста при условии, что они отработали:
- не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
- не менее 30 лет в городах.
Право на получение досрочной пенсии имеют как врачи, так и медсестры из списка должностей.
Медицинские работники оформляют пенсию не сразу после отработки необходимого стажа, а с отсрочкой. Если необходимый стаж будет выработан в 2022 году, право на пенсию возникнет через четыре года, то есть не ранее 2026 года.
Артисты
Пенсия оформляется артистами с отсрочкой на 4-5 лет после выработки нужного стажа.
Инвалиды
Инвалиды могут оформить пенсию досрочно при условии достаточного страхового стажа. Правда, досрочная пенсия полагается не всем гражданам с установленной инвалидностью, а ограниченной части.
Родители детей-инвалидов
Право на досрочную пенсию принадлежит родителям детей-инвалидов, которые сами воспитывали ребенка до 8 лет:
- в 50 лет на пенсию может выйти мать ребенка-инвалида при условии накопления минимального страхового стажа в 15 лет;
- в 55 лет пенсия положена отцу ребенка-инвалида, если его страховой стаж составляет не менее 20 лет.
Родители могут сами решить, кто из них воспользуется своим правом на досрочную пенсию. Вначале воспользоваться правом может мать, а затем — отец, если мать отказалась от данного типа пенсии и перешла — на другой.
Работники с опасными, вредными или тяжелыми условиями
Граждане, которые отработали не менее половины страхового стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда могут получить досрочную пенсию. Пенсионный возраст для них уменьшается пропорционально стажу работы на соответствующих должностях.
Претенденты на досрочную пенсию во вредных условиях, в горячих цехах и на подземных работах должны соблюсти следующие критерии:
- Должность входит в перечень из списка №1.
- У них достаточный страховой стаж – 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
- Стаж работы во вредных условиях – не менее 10 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин.
Пенсия для них назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу. Чем дольше они отработали во вредных условиях, тем раньше могут уйти на пенсию. Мужчины с максимальной продолжительностью стажа могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45.
Право выхода на пенсию досрочно при работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (источник: ПФР)
Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж только если работодатель платил взносы в ПФР по повышенному тарифу.
Основаниями для выхода на пенсию работников с тяжелыми условиями труда являются:
- Должность входит в перечень из списка №2.
- У них достаточный страховой стаж – 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
- Стаж работы во вредных условиях – не менее 12,6 лет для мужчин и 10 лет для женщин.
При работе в тяжелых условиях мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50.
Право досрочную пенсию работников с вредными условиями труда (источник: ПФР)
Работники Крайнего Севера
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при условии:
- страхового стажа в 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- северного стажа в 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных районах.
При определении права на досрочную страховую пенсию «северный» стаж учитывается в календарном порядке, то есть без льгот. При соблюдении указанных условий мужчины могут оформить пенсию в 2022 году в 59 лет, женщины – в 54 года.
Работники гражданской авиации
Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше по одному из следующих оснований:
- Летный состав – при летной выслуге 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин независимо от возраста.
- Работа по непосредственному управлению воздушными судами — мужчинам при наличии страхового стажа 25 лет и стажа управления воздушным движением – 12,6 лет пенсия назначается в 55 лет. Женщины могут уйти на пенсию в 50 лет при общем страховом стаже 20 лет и специальном стаже в 10 лет.
- Работники инженерно-технического состава могут получить досрочную пенсию при аналогичном страховом стаже и при стаже работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов не 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
Бортпроводники могут уйти на пенсию в 50 лет при условии стажа от 10 лет, женщины – в 45 лет при стаже работы в 45 лет.
Другие работники
к содержанию ↑Как оформить инвалидность после изменений 2022 года
Постановлением правительства № 92 от 01.02.2021 до конца 2022 года продлен временный порядок признания лица инвалидом. Одновременно внесены изменения в правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2022 году без вызова на комиссию.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.
к содержанию ↑Законодательная основа установления группы инвалидности
Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Процедура регулируется законом и нормативно-правовыми актами Минтруда и Минздрава.
Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.
Нарушено состояние здоровья
Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов
Полная или частичная потеря способности:
- к самообслуживанию;
- самостоятельному передвижению;
- ориентированию в пространстве;
- общению;
- обучению;
- труду.
Потребность в социальной поддержке
Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации
Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».
Минтруд в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Кроме этого, получение инвалидности по новому закону в 2022 году регулируют ряд нормативных актов, включая:
- Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995;
- постановление правительства № 95 от 20.02.2006;
- постановление правительства № 607 от 16.05.2019;
- постановление правительства № 92 от 01.02.2021;
- приказ Минтруда № 1024н от 17.12.2015.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
Болезни, травмы, дефекты
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:
- Для совершеннолетних — группа инвалидности (I, II, III).
- Для лиц моложе 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из приказа № 1024н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2022 году для всех групп.
Заболевания для I группы
- онкологические заболевания;
- слепота;
- психические расстройства;
- отсутствие руки или ноги;
- заболевания ЦНС;
- серьезные заболевания сердца, почек, легких.
Заболевания для II группы
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
- каловый свищ;
- хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
- необратимое ухудшение зрения;
- цирроз печени;
- психические заболевания;
- дефекты черепа;
- паралич ног.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать , поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Новый порядок прохождения МСЭ
В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень, утвержденный постановлением правительства № 95 от 20.02.2006;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
к содержанию ↑Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения.
Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)
Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
- I гр. — 3750,30 руб.;
- II гр., дети-инвалиды — 2678,31 руб.;
- III гр. — 2144,00 руб.
Набор социальных услуг
Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад
Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)
Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям
Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида
Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков
Отпуск за свой счет до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период
Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)
Квотирование рабочих мест работодателем
Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ
Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства
Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)
к содержанию ↑Инструкция: как оформить инвалидность
Новые правила получения инвалидности сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно.
Процедура стала возможной с принятием постановления правительства № 607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.
Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.
Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:
- медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
- ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.
Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.
При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.
Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.
Для прохождения процедуры нужны следующие документы:
- согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
- удостоверение личности или его заверенная копия;
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение происходит через представителя);
- направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
- заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
- медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
- медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
- заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не в состоянии явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.
Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.
Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.
Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.
- в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении;
- заочно — по решению бюро.
Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:
- по почте заказным письмом;
- через портал госуслуг.