Жалоба в роспотребнадзор на застройщика
Практически ни один объект долевого строительства не был возведен без нарушений. Если в новостройке есть нарушения, то это является поводом для составления жалобы на застройщика. Узнаем, в каких случаях и куда нужно обращаться.
Нормативная база
Деятельность организаций в сфере строительства регулируется действующим законодательством. В частности, в Законе от 30.12.2004 №214-ФЗ прописаны стандарты проведения строительных работ.
После сдачи дома в эксплуатацию застройщик и собственник подписывают акт приема-передачи. Он подтверждает, что претензий к качеству полученного объекта нет.
После подписания документа дольщик автоматически освобождает застройщика от дальнейших обязательств. Например, если акт подписан, а при приеме было обнаружено, что площадь квартиры, указанная в договоре фактически меньше.
В дальнейшем проблематично будет обосновать свои претензии.
Если новостройка не соответствует качеству, утвержденному государственным стандартом, то гражданин может высказать свои претензии застройщику до подписания акта.
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
- уменьшения стоимости, соразмерно выполненным объемам;
- возмещения причиненных убытков, связанных с выявленными нарушениями;
- компенсации расходов, потраченных на устранение выявленных недочетов.
Порядок рассмотрения претензий граждан регулируется законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации». Организации не могут самостоятельно менять регламент и сроки рассмотрения поступивших заявлений. Это может ущемить права граждан.
к содержанию ↑Основания для подачи
На нечестного застройщика можно пожаловаться по следующим причинам:
| Низкое качество построенного объекта | Претензии высказываются на качество окон, установленных в квартире (например, рамы перекосило). Либо граждане обнаружили неправильную трубу в санузле, что не позволяет использовать объект по назначению. |
| Нарушены оговоренные сроки сдачи новостройки | При заключении договора о долевом строительстве сразу оговаривается пункт, когда дом будет готов к заселению.
Мнение эксперта
Михайлов Денис Максимович
Практикующий юрист с 7-летним стажем. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в экспертизе документов.
При нарушении сроков, за каждый день просрочки дольщик может требовать оплаты штрафных санкций. Если застройщик не укладывается в установленный срок, то он может договориться с покупателем и заключить соглашение о сроках задержки стройки. В этом случае гражданин не может требовать выплаты неустойки. |
| Не соблюдаются нормативные и государственные стандарты | Не получено разрешение на строительство, не согласована проектная документация на дом, к новостройке пристраивается здание, не указанное в плане. |
Этот перечень неокончательный, могут быть и другие причины для подачи жалобы.
к содержанию ↑Образец жалобы на застройщика
Чтобы решить спорный вопрос нужно соблюсти простые правила составления претензии. Документ составляется в письменном виде. Разрешается заполнить собственноручно или при помощи печатающих устройств. Нельзя писать оскорбления, использовать способ шантажа.
Только в этом случае можно с уверенностью сказать, что отказа в рассмотрении обращения не поступит. Утвержденного шаблона жалобы не существует.
Структура документа должна иметь следующие пункты:
- наименование учреждения, куда направляется обращение;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона);
- реквизиты договора с застройщиком;
- суть возникшей проблемы (указываются конкретные нарушения, допущенные исполнителем со ссылкой на закон);
- требования заявителя, например, провести проверку и бесплатно заменить окна (можно указать срок для выполнения работ);
- дата и подпись недовольного дольщика.
В заявлении нужно перечислить все имеющиеся доказательства, которые будут приложены к обращению для скорейшего рассмотрения вопроса.
При составлении коллективной жалобы ставится подпись всех обратившихся граждан.
Некоторые недочеты невозможно сразу обнаружить.
Даже в новых домах через определенное время могут появиться проблемы. Например, от влажности в помещении граждане не могут удалить плесень со стен.
Либо, о том, что течет крыша, жильцы узнают только после заселения. В этом случае составляется претензия за некачественное строительство.
к содержанию ↑Гарантийный период
В ст. 7 Закона №214-ФЗ определено, что застройщик при передаче объекта строительства гарантирует его качество.
В течение этого времени организация обязуется:
- бесплатно устранить выявленные недостатки;
- сделать скидку на покупку соразмерно обнаруженным недочетам;
- оплатить расходы собственника, потраченные для их устранения.
Если застройщик отказывается выполнять требования дольщика, то подается жалоба за неисполнение гарантийных обязательств.
к содержанию ↑В каких случаях пишут открытые письма губернатору?
Обманутые дольщики стараются объединиться для защиты своих прав. Часто пишут открытые письма губернатору или даже главе государства, чтобы им помогли решить спорную ситуацию.
К должностному лицу можно обратиться, если нужно решить конкретный вопрос. Например, предоставить временное жилье, пока объект не введут в эксплуатацию.
Во всех других случаях жалоба будет перенаправлена в контролирующие органы в зависимости от причины обращения.
к содержанию ↑В инспекцию строительного надзора
В данное ведомство направляется жалоба, если не соблюдались нормы строительства дома.
Инспекция рассмотрит жалобы по следующим нарушениям:
- отсутствует лицензия на строительство объекта;
- застройщик работает без согласованного разрешения;
- не опубликованы официальные данные об объекте новостройки;
- не соблюдается первоначальный план строительства.
В ГЖИ
В жилищную инспекцию жалоба направляется, если нарушаются права дольщика, указанные в договоре. Чаще всего спорная ситуация возникает при сдаче дома.
Непорядочный исполнитель может потребовать оплатить коммунальные услуги. Здесь стоит пояснить, что с момента ввода дома в эксплуатацию до того времени пока не будет подписан акт приема-передачи жилого помещения платить коммуналку должен застройщик.
Обязанность дольщика по оплате услуг ЖКХ возникает после подписания передаточного акта (ст. 153 ЖК РФ).
Новый собственник заключает договор с УК и делает оплату за потребленные услуги. Также организация рассматривает вопросы, если нарушения касаются подключения объекта к городским коммуникациям.
В Роспотребнадзор
Учреждение занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушением прав потребителей. Собственники нового жилья могут обратиться в Роспотребнадзор, если обнаружен некачественный ремонт помещения, нарушены санитарные нормы строительства, не выполняются условия подписанного соглашения.
Также сюда можно обратиться, чтобы проверить правильное распределение средств дольщиков.
В прокуратуру
Сотрудники прокуратуры рассматривают практически все нарушения, касающиеся мошеннических или незаконных действий организации. Например, земля, предназначенная для строительства, принадлежит частному лицу.
Также жалоба на директора строительной организации подается в случае:
- обнаружения нецелевого расходования полученных денег;
- исчезновения фирмы после сбора средств;
- игнорирования компанией требований дольщика об уплате неустойки.
Внимание! Если в жалобе указана заведомо ложная информация, то заявителю придется возместить все расходы, потраченные на ее рассмотрение.
Если в прокуратуре подтвердится информация, указанная в претензии, то директора ждет административная или уголовная ответственность. Окончательное решение за судьей, который будет рассматривать дело.
Для начала нужно попытаться урегулировать все спорные вопросы непосредственно с застройщиком. Если он не выполнит обязательства, указанные в договоре, тогда можно обращаться в контролирующие органы или суд.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
к содержанию ↑Как составить претензию застройщику?
Столкнуться с недобросовестным застройщиком легко. А вот доказать его ошибки и получить компенсацию или добиться устранения недостатков — это уже не так просто. Для начала, стоит попробовать составить претензию застройщику. Ниже мы расскажем, как написать претензию и куда отправить жалобу, помимо самой строительной фирмы.
Не всегда удается решить проблему простым составлением претензии. Хитрые застройщики применяют массу уловок, чтобы уйти от ответственности и не исправлять ошибки. Лучше заручиться поддержкой опытного юриста.
В каких случаях составлять претензию
При любом нарушении законных прав дольщик вправе составить претензию к застройщику. К примеру, если:
- объект сдается с задержкой;
- монтаж не соответствует прописанному в договоре;
- присутствует брак и т.д.
Другие поводы для претензий к застройщику мы указали в нашей статье «Как обманывают застройщики». Эту информацию стоит изучить, чтобы не попадаться на самые распространенные уловки.
Важно. Не прощайте ошибок застройщикам и не переделывайте недочеты за свои деньги. Если застройщик не справился со своими обязанностями — обязательно пишите претензию.
Как составить претензию к застройщику: основные правила
Даже если вы не верите, что застройщик исправит недочеты добровольно, все равно составьте претензию, а если она ничего не решит, то можно будет обратиться в суд. В претензию включают следующую информацию:
- Название застройщика, адрес фирмы и имя директора — в правом верхнем углу. Информацию можно найти в договоре.
- Данные дольщика (ниже вышеуказанных) — ФИО, домашний адрес и телефон для связи.
- В центре листа название документа — «Претензия», далее данные о договоре (реквизиты и номер в ЕГРП). Нелишним будет написать адрес, где застройщик осуществляет работы, площадь помещения и стоимость объекта. Если хотите получить компенсацию, то укажите счет, куда следует перевести деньги.
- Недостатки работы застройщика. Поищите в договоре пункт, где написано об обязанности застройщика предоставить качественно выполненный объект — дайте ссылку на этот пункт.
- Оценку качества жилья. Пригласите независимого эксперта, который составит соответствующий документ. Эксперт должен указать, что нарушено и сколько за это следует заплатить.
- Требование устранить ошибки в короткий срок и бесплатно + ссылку на 214-ФЗ ст. 7 п. 2.
В конце укажите, что срок рассмотрения претензии — 10 дней, и предупредите, что обратитесь в суд за возмещением ущерба и судебных издержек при отказе сотрудничать. Внизу перечислите приложения к документу, поставьте подпись.
к содержанию ↑Важно. Обязательно передайте претензию застройщику. Если компания отказалась принимать документ, то отправьте заказным письмом. Главное, чтобы на руках было уведомление о том, что претензия попала к застройщику.
Куда подавать претензию
Увидели ошибки застройщика — обратитесь к строительной компании, разъяснив суть претензии. Чаще всего, они не признают вину, поэтому сразу рассмотрим еще несколько инстанций, куда можно составить и подать претензию.
Жалоба в Госстройнадзор
Указанная организация проверит качество объекта и материалов, сравнит выполненное с проектом. Перед тем как составить претензию застройщику, уточните в приемной, в какую именно инстанцию ее подать — в городскую или областную.
Службы по надзору за строительством различаются в зависимости от региона. Бывает, что вышеуказанные функции выполняет Департамент архитектуры и градостроительства — тогда претензию отправляйте туда.
Министерство строительных комплексов
Претензию по недоработкам застройщика можно составить на имя уполномоченного лица министерства строительных комплексов. Минстрой отправит сотрудников на проверку указанного в претензии объекта. При обнаружении нарушений от застройщика потребуют убрать ошибки в срочном порядке.
Важно. Минстрой контролирует финансы, переданные на строительство. Если обнаружится, что застройщик обманывает, то Минстрой вполне может подать иск в суд.
Прокуратура и суд
Есть подозрение, что застройщик обманывает? Напишите жалобу в прокуратуру. Ее нужно составить и подать по месту строительства дома. Найдите нужный адрес для составления претензии застройщику на сайте Генпрокуратуры. По вашим показаниям будет проведено расследование, далее дело пойдет в суд.
Можно сразу отправиться в суд. Но перед этим следует все же составить претензию застройщику. При последующем обращении в судебные инстанции приложите доказательства того, что ответчик проигнорировал ваше обращение.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Куда жаловаться на застройщика
Это госорган на уровне региона, который осуществляет строительный надзор в области долевого строительства многоквартирных домов. Сюда можно жаловаться на нарушение застройщиком законов о градостроительной деятельности, технических регламентов, проектной документации и нарушения при привлечении денег на долевое строительство домов. Например:
- застройщик ведет строительство без разрешения;
- застройщик строит дом не по проекту;
- застройщик использует полученные от дольщиков деньги не по назначению (не на возведение дома).
Инспекции стройнадзора проводят итоговую проверку готовых объектов и дают заключение о том, соответствуют ли они всем требованиям. Также в стройнадзор застройщики ежеквартально рассчитываются об исполнении своих обязательств перед дольщиками.
Инспекция стройнадзора имеет право подавать в суд иски в защиту прав дольщиков, в том числе о приостановке привлечения застройщиком средств дольщиков, его ликвидации.
Государственная жилищная инспекция
Как сразу становится понятно из названия, ГЖИ осуществляет надзор в жилищной сфере, то есть всему, что связано с жилищно-коммунальными услугами и деятельностью управляющих компаний. Жаловаться на застройщика в ГЖИ дольщикам можно, например, по следующему поводу:
- застройщик требует авансом оплату коммунальных услуг за полгода вперед и без этого не выдает ключи и акт приема-передачи квартиры (это незаконно, т.к. по ст.153 Жилищного кодекса обязанность оплаты коммунальных услуг возникает у дольщика с даты передачи квартиры по акту приема-передачи плюс коммунальные услуги оплачиваются не по предоплате, а после фактического их оказания). Конкретно в этом случае жаловаться лучше массово всем дольщикам.
Общероссийского сайта у ГЖИ нет, поэтому ищите свой региональный. Например, вот сайт жилищной инспекции Вологодской области.
Региональный департамент строительства
Это актуально для обманутых дольщиков — участников долевого строительства по объектам, у которых существенно нарушен срок ввода в эксплуатацию (на годы), строительство заморожено. В каждом регионе существуют свои программы помощи обманутым дольщикам.
Например, в форме перезаключения договоров долевого участия на другой дом у другого застройщика. Также этот орган орган ведет региональный реестр обманутых дольщиков, которые претендуют на получение помощи.
Мэрия, городская или районная администрация
В органы местного самоуправления стоит обращаться по всем вопросам, связанным с выдачей застройщику разрешений на строительство и на ввод готового дома в эксплуатацию.
Прокуратура
Это орган общей компетенции, который осуществляет надзор за законностью в разных сферах. Прокуратура может инициировать свою проверку и по ее результатам принять меры реагирования к виновным, а может перенаправить вашу жалобу в тот орган, который отвечает за решение данного вопроса.
Если вы не знаете, куда подавать свою жалобу, подайте ее в городскую или районную прокуратуру. Также в прокуратуру стоит жаловаться на действия и бездействие других государственных органов, если те не хотят принимать меры по вашим жалобам (инспекции стройнадзора, ГЖИ, мэрию и т.п.).
В большинство из перечисленных госорганов подать жалобу можно через Интернет-приемную / форму на официальном сайте. Также жалобу всегда можно подать в бумажном виде — лично или по почте.
Полиция
Жаловаться на застройщика в полицию нужно в случае откровенно мошеннических действий с его стороны. Заявление подается лично в отдел полиции с приложением копий подтверждающих документов. Например, заявление о мошенничестве можно подать, если:
- строительство дома ведется на земельном участке, не предназначенном для возведения многоквартирных жилых домов (чаще всего, участке под ИЖС — индивидуальное жилищное строительство);
- руководство застройщика насобирало с дольщиков денег за квартиры и исчезло. Дом не строится, деньги дольщику никто возвращать не собирается;
- умышленное доведение компании-застройщика до банкротного состояния.
Найти отдел полиции по месту совершения преступления можно на сайте МВД.
Роспотребнадзор
Этот государственный орган занимается надзором в сфере защиты прав потребителей. Вы можете обратиться в Роспотребнадзор:
- если вам нужна помощь в составлении и подаче иска в суд — иногда управления Роспотребнадзора подают иски в защиту потребителей. О возможности подачи иска лучше уточнять в вашем управлении;
- если вам нужно заключение от Роспотребнадзора по уже начатому судебному процессу с застройщиком. В этом случае на имя судьи, который рассматривает дело, пишется ходатайство о привлечению к делу Роспотребнадзора в порядке ст.47 ГПК РФ для дачи заключения. К ходатайству приложите копии иска и документов по делу для Роспотребнадзора.
Суд
Только суды по закону могут рассматривать имущественные споры между дольщиками и застройщиками, например:
- о выплате неустойки за просрочку сдачи дома;
- об устранении недостатков готовой квартиры или возмещении затрат на их устранение;
- о взыскании переплаты за недостающие метры.
Для решения таких вопросов вам нужно сначала написать застройщику претензию, а если вопрос не решается — подать исковое заявление в суд. Если вы потребитель (гражданин, приобретали долевку для личных нужд, не для предпринимательской деятельности), иск можно подать по своему месту жительства. Это будет либо мировой судья (при цене иска меньше 50 тысяч рублей), либо районный или городской суд (если цена иска больше 50 тысяч рублей).
Иски о защите прав потребителей не оплачиваются госпошлиной, если вы требуете меньше 1 миллиона рублей.
к содержанию ↑Основания для жалобы на застройщика
Возведение многоквартирных домов – сложный процесс, состоящий не только из технических, но и юридических нюансов. Большая часть строительных организаций, которые занимаются капитальным строительством, ставят цель завершить все работы максимально быстро, соблюдая все нормы.
Однако практика показывает, что не исключается и негативное влияние человеческого фактора и халатности. Это приводит к конфликтам с дольщиками, жителями близлежащих локаций и просто неравнодушными гражданами.
Все жалобы условно можно разделить на три категории, соответствующие органам, которые будут заниматься рассмотрением:
- Исполнительные органы — муниципальные и федеральные, контролируют деятельность застройщика.
- Правоохранительные органы — принимают обращения в том случае, если от исполнительной власти не поступает требуемой реакции. Полиция и прокуратура могут начать проверки, которые в дальнейшем станут основанием для административного или уголовного делопроизводства относительно лиц, ответственных за нарушения.
- Суд — претензии не рассматривает, однако, может привлечь к ответственности застройщика, который игнорирует требования граждан.
Жалобы часто становятся мотиватором для застройщика. Своевременное разбирательство может стать поводом для получения неустойки. При этом стоит жаловаться не только в перечисленные выше инстанции, но и в Госстройнадзор и Роспотребнадзор.
Сроки рассмотрения жалобы на застройщика
Жалоба — один из видов обращения граждан. Ее рассмотрение выполняется по определенному стандарту.
Независимо от того, обращался заявитель лично, заказным письмом или через официальные онлайн-сервисы, органы должны зарегистрировать прошение. На предоставление ответа в письменной форме отводится 30 дней.
В отдельных случаях этот срок может увеличиваться, о чем заявитель информируется дополнительно.
к содержанию ↑Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора
На сегодняшний день нередки случаи, когда граждане сталкиваются с проблемой невыполнения застройщиком своим обязательств. Попав в такую ситуацию, для начала необходимо попытаться урегулировать все мирным путём, а уже потом, согласно Закону «О защите прав потребителя» и Закону «О долевом участии», составлять жалобу на застройщика в компетентные органы с целью отстоять свои конституционные права.
к содержанию ↑В какие инстанции следует обращаться с жалобой на застройщика
Если конфликт с застройщиком не удалось урегулировать мирным путем, следует разобраться, в чьей зоне ответственности находится дальнейшее разрешение данной проблемы.
- В государственную жилищную инспекцию с жалобой на застройщика следует обращаться, если им не предоставляются ключи от квартиры и акт приема-передами, но уже взымается оплата за коммунальные услуги.
- В полицию следует обращаться, если присутствует факт мошенничества, к примеру, дом строится на участке, на котором запрещено строительство.
- В региональный департамент строительства обращаются с претензиями о нарушении срока ввода дома в эксплуатацию, а также в случае, если строительство заморожено.
- Урегулирование споров между дольщиками, выплата компенсации за несоблюдение строительных сроков, возмещение затрат на ликвидацию строительных недочетов – разрешением подобных вопросов вправе заниматься только суд. занимается контролем в сфере прав потребителя. Если необходимо составить исковое заявление в суд, за помощью следует обратиться в эту государственную структуру.
Если возведение здания осуществляется без соответствующего разрешения, если дом возводят вразрез с проектом, подать жалобу на застройщика с требованием безвозмездного ликвидирования недостатков строительства или снижения стоимости объекта следует в инспекцию государственного строительного надзора.
к содержанию ↑В каких случаях обращаться с жалобой на застройщика в инспекцию государственного строительного надзора
В данный орган, чьи полномочия действуют на уровне региона, обращаются с жалобами на строительные компании о нарушение им законов о градостроительстве, игнорировании технических регламентов, проектной документации и махинации с деньгами.
Согласно ч. 2 ст. 23 закона № 214, контролирующим органом является уполномоченный орган власти субъекта РФ, на территории которого ведется стройка. Инспекция государственного строительного надзора вправе:
- контролировать привлечение денежных вкладов застройщиком;
- направлять обязательные предписания;
- привлекать к ответственности за несоблюдение буквы закона;
- обращаться в судебные инстанции от имени дольщиков для защиты их прав;
- направлять материалы в компетентные органы для возбуждения уголовных дел в адрес застройщиков.
Правила оформления жалобы на строительную компанию
С целью отстаивания своих прав гражданин должен грамотно составить жалобу-обращение. Согласно ст. 7 ФЗ от 02.10.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в обращение необходимо указать: Ф.И.О., почтовый адрес, суть жалобы. Если обязательные реквизиты отсутствуют, на жалобу, скорее всего, ответа не последует.
Не рассматриваются в большинстве случаев также жалобы, в которых присутствуют угрозы в адрес должностного лица и ненормативная лексика.
Согласно ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», электронные обращения после регистрации, в зависимости от их содержания, будут направлены в соответствующие компетентные органы.
В письменном виде заявителю приходит ответ на электронное обращение.
Грамотное указание реквизитов и четкая формулировка жалобы значительно ускорят процесс ее рассмотрения и последующие меры реагирования.
Написание официальной претензии застройщику является обязательным моментом, так как без предшествующего досудебного разбирательства будет невозможно подать судебный иск.
Шаблон жалобы на застройщика:
- В шапке необходимо указать название организации и Ф.И.О. ее руководителя.
- В следующем пункте указываются реквизиты заявителя.
- Далее излагается суть нарушение и краткое описание выявленных недостатков.
- Обязательным является ссылка на законодательную базу!
- Далее следует описание требований согласно законодательству.
- Прикрепляется сопутствующая документация.
- Проставляется дата подпись на заявлении.
Претензия должна составляться в двух экземплярах. В том случае, если жалоба на застройщика коллективная, то в шапке и графе «подпись» указываются все лица, чьи права были нарушены.
В случае, если в жалобе указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные на ее рассмотрение, могут быть взысканы с самого заявителя.
Следующая
