Срок рассмотрения ходатайства о снятии дисциплинарного взыскания
Право работодателя привлекать провинившихся работников к дисциплинарной ответственности является одним из действенных способов обеспечения дисциплины труда в организации.
Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, которая может наступить за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В рамках дисциплинарной ответственности работодатель вправе применить к работнику одно из установленных законом взысканий. В части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определены три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Если последняя мера предполагает безусловное прекращение трудовых отношений и расставание с провинившимся работником, то в случае применения первой или второй меры они сохраняются, и работник остается в трудовом коллективе.
Соответственно, если к работнику применено взыскание в виде увольнения, то, естественно, речи о снятии такого взыскания идти не может. Конечно, работник потенциально может быть восстановлен на работе решением органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, суда).
Однако это нельзя рассматривать как снятие взыскания. Суд, восстанавливая на работе, подтверждает незаконность привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения взыскания и тем самым дезавуирует соответствующее решение работодателя.
Восстановленный работник будет считаться не имевшим этого дисциплинарного взыскания.
Такие взыскания, как замечание и выговор, налагаются на определенный законом срок и по его истечении, а порой и раньше, снимаются.
Основаниями снятия дисциплинарного взыскания являются:
истечение срока действия взыскания;
ходатайство непосредственного руководителя работника;
ходатайство представительного органа работников.
В первом случае взыскание снимается (или, как иногда говорят, «погашается») по истечении срока его действия . В соответствии с частью первой статьи 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Если же в течение этого года работник вновь совершит дисциплинарный проступок, и к нему будет применено новое взыскание, то годичный срок действия взыскания начнет исчисляться уже со дня взыскания за новый проступок.
Закон не предусматривает издание распорядительного документа (например, приказа) о снятии взыскания по истечении срока действия. Оно снимается автоматически, и работник просто перестанет считаться нарушителем трудовой дисциплины со всеми вытекающими юридическими последствиями (самое основное из которых — отсутствие повторности при совершении нового дисциплинарного проступка).
Остальные основания снятия дисциплинарного взыскания относятся к категории досрочного снятия — то есть до истечения установленного законом годового срока действия взыскания.
Действующее законодательство не устанавливает какой-либо временной период, по истечении которого допускается досрочное снятие дисциплинарного взыскания. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается работодателем индивидуально, с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Поэтому взыскание теоретически возможно снять хоть на следующий день после применения.
Инициатива досрочного снятия взыскания может принадлежать ряду перечисленных в законе лиц — работодателю, работнику, его непосредственному начальнику или представительному органу работников.
Если инициатива исходит от работодателя , то, как правило, можно быть уверенным, что взыскание будет с работника снято. В соответствии с частью шестой статьи 20 ТК РФ права и обязанности работодателя осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем (например, индивидуальным предпринимателем).
В юридическом лице это органы управления организации или уполномоченные ими лица (руководитель организации или иное лицо, которому делегированы соответствующие полномочия). Также взыскание может быть снято вышестоящим начальником должностного лица, применившего дисциплинарное взыскание.
Законодательством не определено, каким образом должна оформляться инициатива работодателя о снятии взыскания. Думается, что это может быть сделано путем издания соответствующего распорядительного документа.
Решению работодателя досрочно снять с работника взыскание, как правило, предшествует наступление определенных фактических обстоятельств: достижение работником в период действия взыскания значительных успехов в труде, отсутствие новых нарушений трудовой дисциплины и т.п. Эти обстоятельства должны быть зафиксированы в соответствующих документах (докладных записках и др.), которые смогут стать основанием для принятия работодателем положительного решения.
Приняв решение о снятии взыскания, работодатель дает поручение соответствующему структурному подразделению (например, отделу кадров) о подготовке проекта приказа.
Просьба работника о досрочном снятии дисциплинарного взыскания выражается в письменном заявлении , адресованном руководителю организации или другому должностному лицу, уполномоченному выступать от имени работодателя. В заявлении работник приводит мотивы, которые, по его мнению, служат основанием для досрочного снятия с него взыскания, и формулирует соответствующую просьбу.
К заявлению могут прилагаться документы, подтверждающие изложенные в заявлении фактические обстоятельства.
Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение. В процессе рассмотрения он вправе запрашивать у руководителей структурных подразделений необходимые для этого документы и информацию (например, характеристику работника и т.п.).
В случае принятия работодателем положительного решения, готовится проект соответствующего распорядительного документа. При отказе в досрочном снятии взыскания следует дать письменный ответ работнику, в котором подробно разъяснить причины отказа.
Ходатайство непосредственного руководителя работника о досрочном снятии с подчиненного дисциплинарного взыскания может быть оформлено в виде внутренней докладной записки , адресованной, как правило, непосредственно на имя руководителя организации или другого должностного лица, уполномоченного выступать от имени работодателя. В ряде организаций для этого используются специальные разновидности докладных записок — представления .
В первой части документа излагаются обстоятельства дела (когда и за что работник был привлечен к дисциплинарной ответственности, какое взыскание было применено и т.п.), а также приводятся доводы, которые побудили ходатайствовать о досрочном снятии дисциплинарного взыскания. Во второй части формулируется предложение о досрочном снятии взыскания.
Докладная записка может выглядеть следующим образом:
Юридический отдел Генеральному директору
Докладная записка В.И. Калинину
О досрочном снятии дисциплинарного
взыскания с В.П. Семёнова
Уважаемый Виктор Иванович!
Приказом Генерального директора от 02.02.2016 № 077/16-лс заместитель начальника Юридического отдела Семёнов Виктор Петрович привлечен к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу и к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
В августе 2016 года В.П. Семенов представил нашу Компанию в судебном заседании по иску А.А.
Котельникова о восстановлении на работе. Во многом благодаря усилиям и профессионализму В.П.
Семёнова в иске судом было отказано, и уволенный работник не восстановлен на работе в нашей Компании. За успешно проведенное дело В.П.
Семёнов приказом Генерального директора был премирован.
Также довожу до Вашего сведения, что за прошедший со дня применения взыскания период В.П. Семёнов более не допускал каких-либо нарушений трудовой дисциплины.
Полагаю, что все эти обстоятельства позволяют более не рассматривать В.П. Семенова в качестве нарушителя трудовой дисциплины.
В связи с изложенным прошу Вас рассмотреть возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания с В.П. Семёнова.
Начальник отдела (подпись) А.И. Яшкин
В случае согласия адресата докладной записки на досрочное снятие взыскания и наличия на документе соответствующей резолюции, ответственным структурным подразделением готовится проект распорядительного документа.
Ходатайство представительного органа работников (которым чаще всего является первичная профсоюзная организация в лице ее выборного органа) оформляется мотивированным письмом, адресованным руководителю организации. В нем приводятся мотивы, послужившие причиной выхода к работодателю с таким ходатайством, и формулируется просьба о досрочном снятии с работника дисциплинарного взыскания.
Такое письмо может быть оформлено на бланке, если у представительного органа есть собственный бланк (например, в случае ходатайства выборного органа первичной профсоюзной организации). К письму желательно приложить выписку из протокола заседания представительного органа, на котором рассматривался данный вопрос, а также все имеющиеся документы, способные повлиять на принятие работодателем положительного решения.
Досрочное снятие дисциплинарного взыскания всегда должно оформляться приказом . Форма такого приказа разрабатывается работодателем. В приказе следует отразить:
фамилию, имя, отчество работника;
структурное подразделение и должность (профессию) работника;
вид примененного взыскания и указание на распорядительный документ, которым оно было применено;
основание снятия дисциплинарного взыскания.
Приказ подписывается руководителем организации или иным лицом, которому делегированы соответствующие полномочия. Содержание документа доводится до сведения работника под роспись в разумные сроки после его издания.
Такой приказ может выглядеть следующим образом:
О снятии дисциплинарного взыскания
В связи с ходатайством начальника Юридического отдела о досрочном снятии с заместителя начальника Юридического отдела В.П. Семёнова дисциплинарного взыскания в виде выговора, примененного приказом Генерального директора от 02.02.2016 № 077/16-лс, за опоздание на работу,
Снять с заместителя начальника Юридического отдела Семёнова Виктора Петровича дисциплинарное взыскание в виде выговора, примененное приказом Генерального директора от 02.02.2016 № 077/16-лс.
Основание: докладная записка начальника Юридического отдела от 19.08.2016.
Генеральный директор подпись В.И. Калинин
С приказом ознакомлен подпись В.П. Семенов
В практике некоторых организаций используется унифицированная форма приказа. Например, может применяться такой вариант:
Снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Оснований снятия взыскания два: вы приняли решение о досрочном снятии взыскания (до истечения года со дня его применения) либо прошел год и вы не применяли нового взыскания к работнику (в этом случае взыскание снимается автоматически или, иными словами, погашается). Такие выводы сделаны с учетом ст. 194 ТК РФ.
Рассмотрим далее, как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания, потому что во втором случае какие-либо действия не потребуются, взыскание снимается автоматически.
Как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Рекомендуем оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания, если вы приняли решение снять его до истечения года со дня применения. Такой приказ будет подтверждать, что работник не имеет взыскания.
Если к вам обратился непосредственный руководитель работника или представительный орган работников с просьбой снять взыскание, дополнительно попросите их оформить письменное ходатайство. А если обратился сам работник — письменное заявление.
Такие выводы сделаны с учетом ч. 2 ст. 194 ТК РФ.
В редких случаях для некоторых учреждений установлены дополнительные требования к порядку снятия дисциплинарного взыскания. Учтите их.
Например, дисциплинарное взыскание с руководителя казенного учреждения муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области досрочно снимает глава этого муниципального образования (пп. 1 п.
5.3 Типового устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.08.2018 N 113).
Что должно содержать заявление работника о снятии дисциплинарного взыскания
Дисциплинарное взыскание может быть снято по просьбе работника (ч. 2 ст.
194 ТК РФ). Если вы согласны удовлетворить его просьбу, попросите работника написать заявление в свободной форме и указать в нем: его Ф.И.О.
и должность, просьбу снять взыскание, сведения о дисциплинарном взыскании (его вид и реквизиты приказа о применении взыскания), подпись работника и дату составления заявления.
2.2. Как составить ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания вам может представить непосредственный руководитель работника или представительный орган работников (ч. 2 ст. 194 ТК РФ). Такое ходатайство составляют в произвольной форме, так как нормативно установленной нет. Обычно в нем содержатся:
- сведения об инициаторе снятия взыскания, от которого поступило ходатайство (например, Ф.И.О. и должность непосредственного руководителя работника);
- просьба о снятии с работника дисциплинарного взыскания. При этом обычно указываются Ф.И.О. и должность работника, вид взыскания и реквизиты приказа о его применении;
- причины снятия взыскания досрочно. Например, в качестве таких причин может быть указано, что работник в течение длительного времени добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, перевыполняет план работы, повысил свою квалификацию;
- дата составления ходатайства и подпись лица, от которого оно поступило.
К ходатайству могут быть приложены (при наличии) документы, подтверждающие причины, по которым вас просят снять с работника взыскание досрочно. Например, это может быть отчет о выполнении задания на оказание услуг (выполнение работ) раньше срока, благодарности работнику от пользователей услуг вашего учреждения.
Как составить приказ о снятии дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Приказ о снятии дисциплинарного взыскания составьте в произвольной форме, так как нормативно установленной нет. Но проверьте, возможно, в вашем учреждении действуют специальные требования к оформлению внутренних документов (например, нужно использовать специальный бланк, соблюдать требования к реквизитам).
Тогда учтите эти требования при составлении приказа. Например, специальные правила при оформлении приказов нужно соблюдать в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Следующая
