Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством рф, оформление в собственность

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственностьЗемельным участком называется часть поверхности земли, имеющая измеряемые (фиксированные) границы. Участки подразделяются на категории в соответствии с их предназначением. При этом возможно изменить категорию некоторых видов земельных участков, но запрещено их использовать не по назначению.

Каждый участок, внесённый в государственный кадастр недвижимости, имеет свой уникальный учётный номер, который называется кадастровым. Учёту подлежат все земельные участки, вне зависимости от их назначения.

  • При постановке на учёт государственные органы определяют характеристики участка: категорию, площадь, целевое назначение, кадастровая стоимость и другие значимые свойства.
  • Оформление земли в собственность позволяет хозяину распоряжаться ею в полном объёме: дарить, продавать, завещать, закладывать.
  • Надлежащее оформление участка уменьшает риск его изъятия для государственных нужд.

Основания для оформления в собственность

Порядок оформления земли в собственность регламентирован законодательством Российской Федерации. В зависимости от основания возникновения права, процедура оформления участка может отличаться.

Законодательством предусмотрены следующие основания для получения земли в собственность:

  • приватизация;
  • наследование;
  • дарение или купля-продажа;
  • судебное решение, постановление.
  1. Земельный участок можно оформить в единоличную, совместную или в долевую собственность.
  2. Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственностьЕдиноличная собственность подразумевает одного владельца.
  3. Совместная собственность — одновременное использование и распоряжение недвижимым объектом несколькими законными владельцами, например, супругами.
  4. Долевая собственность — наличие нескольких владельцев недвижимого имущества, условно разделённого на доли.

Какие земли нельзя оформить в собственность?

Законодательством предусмотрено разделение земельных участков по их назначению на следующие категории:

  • земли населённых пунктов;
  • сельскохозяйственные;
  • особо охраняемых объектов и территорий;
  • участки лесного и водного фонда;
  • земли обороны;
  • промышленного назначения.

При этом нельзя получить в собственность земельные участки особого назначения, изъятые из оборота.

К таким участкам относятся:

  • территории парков;
  • кладбища;
  • заповедники;
  • земли с размещёнными на них объектами стратегического значения (например, участки под атомными станциями и такие, на которых размещены объекты вооружённых сил РФ).

Документы, необходимые для оформления земли в собственность

Для регистрации права собственности на землю потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающий документ;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • кадастровый план участка;
  • заявление о государственной регистрации права собственности;
  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя.

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственность

  • свидетельство о принятии наследства или о праве собственности;
  • приказ о выделении участка земли;
  • постановление о предоставлении земельного участка;
  • договор купли-продажи земли или договор дарения;
  • судебное решение и др.

Кадастровый план земельного участка отражает его основные характеристики. Этот план составляется при постановке участка на учет и присвоении ему кадастрового номера.

Без кадастрового паспорта невозможно проведение ни одной сделки с землей.

Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Федеральную кадастровую службу.

Установленного срока действия этот документ не имеет. Он считается действительным до тех пор, пока указанная в нём информация сохраняет свою актуальность.

В кадастровом паспорте также указывается кадастровая стоимость – это сумма государственной оценки участка в денежном выражении. Такая оценка производится с учётом множества параметров: месторасположения, назначения, площади участка и др.

Налог на имущество также начисляется с кадастровой стоимости.

Узнать расчетную стоимость участка можно обратившись в Кадастровую палату.

Иногда случаются ситуации, когда кадастровая сумма превышает рыночную стоимость земли. В этом случае возможно оспаривание государственной оценки.

Кадастровая стоимость земельных участков регулярно переоценивается государственными органами.

Проведение топографической съёмки участка и его межевание

Часто возникают спорные ситуации при определении границ участка земли. Такая проблема особо актуальна для дачников.

Для разрешения спорной ситуации производится межевание. Чаще всего межевание используется для определения границ новых участков.

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственность

Кроме того, межевание помогает узаконить фактически используемую площадь земельного участка. В таком случае при проведении этой процедуры указывается фактическая площадь участка, а не заявленная в документах.

Такое приращивание земли возможно только при согласовании с соседями и в пределах нормы, установленной местными органами самоуправления (на практике увеличение площади допускается не более, чем на 10%, или в размере до шести соток).

Межевание также необходимо в случае разбиения одного участка на два и более и в случае объединения (покупки) прилегающих участков земли.

Во многих случаях необходимость межевания обусловлена более серьёзной проблемой. Часто в старых правоустанавливающих документах на землю не указаны чёткие границы участка, а только его точный размер.

В этой ситуации собственник не может доказать свои права на занимаемую землю. При возникновении спорной ситуации он, разве что, может предоставить в судебные органы топографическую съёмку участка по его границам.

Топографическая съёмка представляет собой совокупность мероприятий, направленных на измерение земной поверхности и составления карты участка или местности.

Топографическая съёмка участка необходима для следующих целей:

  • разработки проекта планировки территории;
  • Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственностьвыкупа (аренды, приватизации) участка;
  • прокладки газовой магистрали.

На плане межевания земельного участка отображаются следующие объекты:

  • здания (в том числе сооружения, строения);
  • ограждения;
  • дороги;
  • коммуникации;
  • растительность.
  • Если на землю в составе предпродажной подготовки не производилось межевание, то ни одну сделку с ней в государственных органах не зарегистрируют.
  • В кадастровом паспорте в этом случае ставится соответствующая запись об отказе собственника в проведении межевания.
  • Межевание земли и топографическую съёмку проводят геодезические компании.

Куда обращаться для регистрации права собственности на землю?

Регистрация права собственности (при наличии правоустанавливающих документов на землю) производится органами Федеральной регистрационной службы по месторасположению земельного участка.

Если правоустанавливающие документы утрачены, их необходимо восстановить перед регистрацией права собственности. Для восстановления кадастрового плана необходимо обратиться с заявлением в Федеральное государственное управление «Земельная кадастровая палата».

Сроки и стоимость оформления

  1. Оформление земельного участка – процедура длительная, поскольку для этого предварительно необходимо произвести межевание участка и получить кадастровый план.

  2. Если же все необходимые документы готовы к государственной регистрации, то сама процедура займёт всего 7 рабочих дней.

  3. При подаче документов на государственную регистрацию в Кадастровую палату сумма государственной пошлины не превышает 1000 рублей для физических лиц и 15000 рублей для организаций.

Оформление земельного участка со строениями

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственностьПри наличии свидетельства о собственности на частный дом можно выкупить земельный участок, на котором дом расположен. В этом случае необходимо заплатить всего 2% от кадастровой стоимости участка.

Для этого необходимо направить заявление в Департамент имущественных отношений с указанием следующих данных: номера свидетельства о государственной регистрации и инвентарного номера. К заявлению прикладывается копия паспорта собственника.

  • В течение месяца департамент выносит распоряжение о предоставлении в собственность этой земли.
  • В случае наследования дома, приватизация участка под ним возможна в упрощённом порядке при наличии каких-либо документов на землю.
  • Если документов на землю не осталось, то участок необходимо выкупать.

В этом случае предстоит обратиться в местную администрацию за схемой расположения участка. После этого необходимо получить его кадастровый план. Все эти документы нужно предоставить в орган местного самоуправления и ждать принятия решения о предоставлении участка.

В процессе обращения в местную администрацию может выясниться, что земля с расположенным на нём строением изъята из оборота, то есть входит в категорию земельных участков, которые запрещены к выкупу действующим законодательством РФ. В этом случае получить участок в собственность не представляется возможным.

Видео: Оформление прав на земельные участки

В сюжете специалист отвечает на вопросы граждан, касающиеся оформления в собственность земельных участков и строений на них. Даются подробные рекомендации по прохождению процедуры регистрации объектов недвижимости.

Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/amnistiya/oformlenie-uchastka-v-sobstvennost.html

Варианты, как оформить право собственности на участок земли

Есть два способа стать собственником земли. Первый — зарегистрировать на себя участок, который был выделен государством бесплатно. Второй — купить его у законного владельца. Из этой статьи вы узнаете, как оформить земельный участок в собственность, куда обращаться и какие нужно собирать документы.

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственность

Возможные ситуации

При оформлении земли в частную собственность могут возникнуть определенные трудности. Одни люди фактически являются собственниками, но не имеют соответствующих бумаг. Другие так давно пользуются бесхозной землей, что уже считают ее своей. В каждом случае порядок оформления земельного участка в собственность будет иметь свои особенности:

Обратите внимание

Если вы хотите оформить бесхозный или арендованный участок земли — в этой статье найдете ответы на возникающие вопросы

  • Вы давно владеете землей, но до сих пор не являетесь собственником. Если у вас есть документ, подтверждающий права на землю, можете воспользоваться «дачной амнистией» — упрощенной процедурой. Если нет, придется добиваться разрешения администрации на переоформление свидетельства о собственности. Второй вариант — искать бывшего владельца, чтобы он подтвердил факт купли-продажи.
  • Вы арендуете участок у государства, муниципалитета или другого человека. В таком случае у вас приоритетные права на выкуп земли. После совершения сделки купли-продажи вы оформите участок на себя.
  • Вы давно пользуетесь землей, которая расположена рядом с вашим участком и никому не принадлежит. Закон дает возможность арендовать такой участок или даже перевести его в собственность. Пользование землей без документов является самозахватом, поэтому оформлять их нужно обязательно.
  • На вашем участке есть строения. Земельный кодекс разрешает зарегистрировать их вместе с землей, на которой они расположены. Это могут быть гаражи, летние домики, подсобные помещения и т. д.

Последовательность действий

Переоформление прав собственности — длительная процедура. Придется собирать документы и обращаться в разные учреждения. Для вашего удобства приведем пошаговую инструкцию по оформлению земли в собственность в 2019 году:

  • Получение кадастровой выписки в Росреестре — из нее можно узнать юридический статус земли.
  • Проведение исполнительной съемки земли — выполняется профессиональными геодезистами из землеустроительной организации. Она подтверждает точность проектирования, что потребуется для дальнейшего строительства на участке.
  • Оформление границ. Документ о проведении исполнительной съемки нужно подать в отдел архитектуры. Через 1,5 месяца будет готово постановление о передаче недвижимого объекта в собственность.
  • Проведение межевания. Нужно запросить выписку в Федеральном агентстве по кадастровой недвижимости. На ее основании землеустроительная организация или межевое агентство сможет установить и юридически подтвердить границы участка. Процедура занимает около 1,5 месяцев. О стоимости межевания земельного участка можно прочитать здесь https://realtyinfo.online/5796-kak-oformit-besplatnoe-mezhevanie-zemelnogo-uchastka
  • Получение кадастрового паспорта в органе кадастрового учета по месту нахождения недвижимого объекта. Это бесплатная процедура, но подготовка выписки обойдется в сумму около 200 руб.

Право собственности на землю – какие предусмотрены законодательством РФ, оформление в собственность

После получения кадастрового плана и паспорта земля будет юридически закреплена за новым собственником.

Необходимые документы

Перед тем, как оформить участок земли в собственность, потребуется собрать обязательный пакет документов, в который входят:

  1. паспорт заявителя;
  2. заявление;
  3. кадастровый план;
  4. кадастровый паспорт;
  5. документ о проведенном межевании;
  6. документ, на основании которого человек пользуется участком (договор аренды, купли-продажи, бессрочного пользования);
  7. разрешение администрации (если земля арендуется у нее);
  8. квитанция об уплате госпошлины.
Читайте также:  Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании: законодательство

Арендованный участок земли, на котором возведен дом, можно выкупить на льготных условиях. Для этого понадобятся такие документы, как:

  • кадастровый паспорт на дом;
  • документ о собственности на дом;
  • заявление в администрацию о выкупе земли под объектом собственности.

Затем останется подписать договор купли-продажи и оплатить всю сумму.

Если на участке есть строения, их можно оформить в собственность вместе с землей. Понадобятся дополнительные документы:

  1. свидетельство о собственности на земельный участок;
  2. новый кадастровый паспорт;
  3. декларация о находящихся на земле строениях;
  4. квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.).

Если нет документов на участок, человек должен подать заявление главе муниципалитета с просьбой оформить землю на себя. При положительном решении он должен будет заказать кадастровые работы.

  • Как оформить землю в собственность — смотрите видео:

Упрощенный вариант оформления в собственность («дачная амнистия»)

С 2006 года в России действует закон о «дачной амнистии». Он позволяет переоформлять земельные участки в частную собственность по упрощенной схеме.

Рассмотрим порядок оформления земли в собственность на основании «дачной амнистии». Ее действие распространяется на следующие виды земель:

  1. отведенные под садовое и дачное хозяйство;
  2. предназначенные для индивидуального строительства;
  3. пожизненно наследуемые;
  4. переданные в бессрочное пользование.

Важное условие: участок должен быть передан до 30.10.2001 г., когда вступил в силу Земельный Кодекс.

Чтобы оформить на себя землю по упрощенной схеме, понадобятся следующие документы:

  1. документ-основание для владения землей;
  2. документ о выделении земли под ИЖС, выданный местными властями;
  3. либо — справки из хозяйственных книг о выделении участка под садоводство;
  4. кадастровая документация.

На основании этого пакета документов человеку выдадут свидетельство о собственности. Тем, кто подпадает под «дачную амнистию», другие бумаги собирать не нужно.

Чтобы узнать больше об оформлении права собственности на землю – задавайте вопросы в комментариях к статье

Источник: https://realtyinfo.online/4728-opisanie-oformleniya-prava-sobstvennosti-na-zemlyu

Право на земельный участок

Перейти к следующей статье

«Право ─ предоставляемая законами государства свобода, власть, возможность совершать, осуществлять что-нибудь». Толковый словарь Ушакова

Право иметь землю, в т. ч. право гражданина на земельный участок, ─ одно из неотъемлемых условий экономической свободы, жизненно необходимой для успешного развития рыночной экономики. В современной России в отличие от совсем недавних времен каждый гражданин имеет право купить земельный участок, а в некоторых случаях ─ получить его бесплатно.

Виды прав на земельные участки. Субъекты, объекты и участники земельных отношений

Действующее российское земельное законодательство предусматривает следующие виды прав на земельные участки:

  • право собственности;
  • право постоянного (бессрочного) пользования;
  • право пожизненного наследуемого владения;
  • право аренды;
  • право безвозмездного срочного пользования;
  • право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Такие права, как право собственности на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования и сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком) ─ это вещные права на земельные участки.

Вещные ─ субъективные гражданские права, объектом которых является вещь, способная обеспечить субъекту возможность удовлетворять свои потребности, непосредственно воздействуя на нее.

Возникновение прав на земельные участки происходит по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и соответствующими федеральными законами.Субъекты прав на земельные участки ─ это граждане, юридические лица, государство (Российская Федерация и ее субъекты) и муниципальные образования.

Земельный участок является объектом гражданских отношений. Что такое земельный участок как объект права разъясняется в статье 6 «Объекты земельных отношений» Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ):

«1. Объектами земельных отношений являются:

  1. земля как природный объект и природный ресурс;
  2. земельные участки;
  3. части земельных участков».

Земельный участок ─ недвижимое имущество. Документы, определяющие его территориальные границы, выдаются территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ЗК РФ участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута.

И у каждого из них свои права на землю.

Собственники. Право собственности на земельный участок

Права собственника земельного участка включают права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Последнее особенно важно, поскольку право распоряжения земельным участком ─ прерогатива собственника. Не являющийся собственником владелец земельного участка не вправе им распоряжаться, если иное не предусмотрено законом.

Он осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Собственник земельного участка имеет право его продать, подарить, отдать в залог, сдать в аренду и распоряжаться своей землей любым иным образом (разумеется, при условии, что она не исключена из оборота или не ограничена в обороте на основании закона).

Сам факт наличия права частной собственности на землю в условиях многоукладной рыночной экономики имеет огромное значение. Без этого вовлечение земельных ресурсов в полноценный гражданский оборот было бы невозможно.Землепользователи.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участкомВ постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Но возникшее у граждан до вступления в силу ныне действующего ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, сохраняется.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. При этом все созданное этим лицом для себя недвижимое имущество является его собственностью.Еще одно право, которым могут обладать землепользователи, ─ право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Перечень видов земельных участков, которые могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, установлен статьей 24 «Безвозмездное срочное пользование земельными участками» ЗК РФ.

Это участки как из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, так и находящихся в собственности граждан или юридических лиц.

И предоставляться они могут как гражданам, так и юридическим лицам.

Землевладельцы. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Иногда выражение «право пожизненного наследуемого владения земельным участком» видоизменяют, немного сокращают и говорят ─ право пожизненного пользования земельным участком.

Действующим Земельным кодексом установлено сохранение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до вступления Кодекса в силу.

После введения ЗК РФ в действие, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Владелец земельного участка, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком.

Так, например, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, он вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Арендаторы земельных участков

К числу способов пользования землей, приобретающим в последнее время все большую актуальность и играющим заметную роль в экономике, с полным основанием относится аренда земельных участков. Земельное право не могло обойти ее вниманием. Права арендатора земельного участка рассмотрены в статье 41 (справедливости ради, достаточно краткой) ЗК РФ.

Более подробно об аренде имущества (и недвижимого в т.ч.) говорится в главе 34 «Аренда» Гражданского кодекса (ГК РФ).Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

Арендаторы ─ это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды или договору субаренды.Право аренды земельного участка может быть продано. Продажа права аренды земельного участка имеет место при сдаче в аренду свободных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Залог права аренды земельного участка истолковывается в законодательстве не совсем однозначно.

Если согласно статье 62 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия его собственника, то в соответствии со статьей 22 ЗК РФ согласия собственника земельного участка не требуется. Достаточно его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Арендатор земельного участка (исключение ─ арендаторы земельных участков, резиденты особых экономических зон) вправе в пределах срока аренды передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу.

Переуступка права аренды земельного участка (еще говорят: передача права аренды земельного участка или право переуступки земельного участка) ─ не просто сдача арендованного имущества в субаренду, а уступка всех прав аренды.

Тот, кому права аренды переуступлены, становится стороной договора вместо прежнего арендатора и в полном объеме и без ограничений несет вместо него обязанности перед арендодателем. В случае субаренды в дополнение к основному договору заключается второй договор субаренды.

Обладатели сервитута

Обладатели сервитута имеют право ограниченного пользования земельным участком (разумеется, чужим). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Законодательство различает частный и публичный сервитуты.

Примерами публичного сервитута являются:

  • проход (проезд) через земельный участок в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования;
  • использование земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и иных коммуникаций, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним и другие.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Его осуществление должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут.

Лица, чьи права и законные интересы затрагиваются установлением публичного сервитута, вправе осуществлять защиту своих интересов в судебном порядке.

Земельный участок ─ право получить и право предоставить

Право на получение земельного участка реализуется через возможность приобретения прав на землю, находящуюся в государственной и муниципальной собственности.

Читайте также:  Как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2018-2019 году?

Земельные участки из состава таких земель предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Право предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ─ за деньги или бесплатно ─ принадлежит исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления.

В случаях и в порядке, установленных законами субъектов Российской Федерации, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатный земельный участок, в т. ч. для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов.

Ограничение прав на земельные участки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничение оборотоспособности земельных участков относятся к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений.

Земельный участок и дом на нем

Согласно статье 271 «Право пользования земельным участком собственником недвижимости», собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право использования земельного участка, предоставленным таким лицом под эту недвижимость.

Если иное не предусмотрено законом, в случае перехода права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) вместе с ним переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием для прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Если граждане и юридические лица имеют в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, именно они являются кандидатами № 1 на приобретение прав на земельный участок, где эти здания, строения, сооружения расположены.

Регистрация прав на земельный участок

Права на земельные участки, возникающие согласно законодательству РФ, подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В статье 2 этого закона говорится: «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также ─ государственная регистрация прав) ─ юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

Текст статьи дает основание рассматривать факт государственной регистрации прав как признание права на земельный участок государством. Будь то признание права собственности земельного участка или любых иных прав.

Из текста этой статьи также следует, что государственная регистрация (переоформление прав на земельные участки) необходима для юридического признания таких событий как прекращение прав на земельные участки и переход права на земельный участок.Оформление прав на земельный участок требует от заявителя представления соответствующего пакета документов.

Например, если произошла передача прав на земельный участок, оформление прав собственности земельного участка (регистрации прав, возникших на основании договора передачи земельного участка в собственность граждан) невозможно без следующих документов:

  • заявления о государственной регистрации;
  • документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • договора о передаче земельного участка в собственность гражданина, заключенного с уполномоченным органом.

По собственной инициативе заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины.Договоры аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации. Но, если, например, требуется регистрация права аренды земельного участка, необходимо представить соответствующий пакет документов:

  • заявление о государственной регистрации;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • правоустанавливающий документ;
  • нотариально удостоверенное согласие супруга стороны (сторон) по договору, или заявление о том, что лицо (лица) не состоит в браке.

В ряде случаев (например, если арендодателем по договору является юридическое лицо, и целом ряде других) потребуется предоставление дополнительных документов.Отношение к относительному многообразию прав на землю у экспертов разное.

Некоторые полагают, что оно порождает проблему неэффективного и недостаточно быстрого оборота земель и усугубляет противоречия, существующие на рынке земли.

Другие (и, наверное, справедливо) полагают, что необходимость наличия в правовом обиходе ограниченных вещных прав – закономерное следствие особенностей земли как объекта недвижимого имущества и невозможности подходить к земельным участкам с мерками исключительно гражданского права.

7 ноября 2014 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: http://zakadom.ru/pravo_na_zemelny_uchastok

23. Право собственности на земельные участки

Право
собственности на землю в
объективном смысле

представляет собой институт земельного
права, нормы которого регулируют статику
земельных волевых отношений собственности
как состояние принадлежности участков
земли (ст. 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ).

  Право
собственника на землю в
субъективном смысле

— это закрепленная за собственником
юридическая возможность владеть,
пользоваться и распоряжаться принадлежащим
ему земельным участком

   1.
Владение
— основанная
на законе возможность фактического
обладания земельным участком или
определенной частью земельного фонда
России.

  Право
владения в натуре (на местности) объективно
проявляется лишь в возведении межевых
линий и пограничных знаков, охраняемых
законом, в возведении заборов, строений
и сооружений, которые в случае
неправомерного возведения подлежат
сносу за счет виновных лиц.

  2.
Пользование
— это
допустимая законом возможность
хозяйственной и иной эксплуатации
земли, извлечения из нее полезных свойств
и использования для иных целей
удовлетворения потребностей общества.
Общее правило — рациональная организация
земель, защита земель от процессов
разрушения.

  3.
Распоряжение
— это
допустимая законом возможность определять
юридическую судьбу этого объекта (право
продавать землю, обменивать ее, дарить
и т.д.).

В
законодательстве по субъектному составу
различаются следующие формы
земельной собственности: частная
собственность — осуществляется и
реализуется властью отдельных граждан
и групп в их интересах; государственная
собственность — реализуется властью
государства в интересах всего общества
в целом; муниципальная собственность
— реализуется властью органов местного
самоуправления в интересах населения
того или иного муниципального образования;
иные формы собственности — смешанные.

1.
Право частной собственности граждан
на земельные участки

— право владеть, пользоваться и
распоряжаться земельными участками с
соблюдением обременении и иных условий,
установленных законом (ст. 15 ЗК РФ).

  Право
частной собственности граждан и
юридических лиц на земельные участки
возникает в следующих случаях: 1) при
приватизации государственных и
муниципальных земель; 2) наследовании;
3) дарении; 4) купле-продаже; 5) обмене или
сделках с землей; 6) в результате внесения
в качестве взноса в уставной (паевой)
капитал юридического лица.

Помимо
земельных участков, в собственности
граждан и юридических лиц могут находиться
обособленные водные объекты (замкнутые
водоемы), небольшие по площади и
непроточные искусственные водоемы, не
имеющие гидравлической связи с другими
поверхностными водными объектами.
Предельные размеры обособленных водных
объектов определяются законодательством
РФ.

  Земля
гражданам в частную собственность может
быть предоставлена как бесплатно, так
и за плату.

2.
Право частной собственности на землю
юридических лиц.
Собственность
юридических лиц на земельные участки,
наряду с собственностью граждан,
относится к частной форме собственности

3.
Право общей собственности на земельный
участок.

Общая собственность на землю является
одним из видов частной собственности.

В
общую совместную собственность могут
быть переданы земли колхозов, других
кооперативных сельскохозяйственных
предприятий, акционерных и иных
хозяйственных обществ и товариществ,
в том числе созданных на базе государственных
обществ и товариществ, сельскохозяйственных
предприятий, а также земли общего
пользования садоводческих товариществ,
животноводческих, жилищных, дачных и
гаражных кооперативов.

   В
отличие от долевой собственности, где
замена выдела доли в натуре (на местности)
денежной компенсацией без согласия
выделяющегося собственника имеет место
лишь как исключение, член крестьянского
хозяйства может при выходе из него
получить только денежную компенсацию
стоимости части земельного участка и
средств производства (ст. 258 ГК РФ).

  При
продаже земельной доли в праве общей
собственности на земельный участок
постороннему лицу остальные участники
долевой собственности имеют преимущественное
право покупки продаваемой земельной
доли по цене, за которую она продается,
и на прочих равных условиях, кроме
случаев продажи с аукциона. Раздел
земельного участка, находящегося в
общей совместной собственности, и выдел
из него земельной доли может быть
осуществлен при условии предварительного
определения земельной доли каждого из
участников этой собственности.

   4.
Право государственной собственности
на землю.

Это право собственности Российской
Федерации и ее субъектов на землю. К
государственной собственности относятся
земли, не находящиеся в частной
собственности граждан и юридических
лиц, а также в муниципальной собственности
(ст. 214 ГК РФ).

Земли и другие природные
ресурсы, не находящиеся в собственности
граждан, юридических лиц либо муниципальных
образований, являются государственной
собственностью (ч. 2 ст. 214 ГК РФ). От имени
Российской Федерации и ее субъектов
права собственника осуществляют органы
государственной власти в рамках их
компетенции (ч. 1 ст.

125 ГК РФ).

   Государственная
собственность состоит из земель,
находящихся в собственности Российской
Федерации (федеральная собственность)
(ст. 16 ЗК РФ), и земель, находящихся в
собственности субъектов РФ.  

Источник: https://StudFiles.net/preview/5368972/page:13/

Какие виды прав на земельный участок предусмотрены действующим законодательством?

Любой товар, а земля является именно таким предметом, существует имущественная принадлежность в зависимости от формы владение или принадлежности. Действующее земельное законодательство предусматривает следующие виды прав на земельный участок:

  1. право собственности;
  2. право постоянного (бессрочного) пользования;
  3. право пожизненного наследуемого владения;
  4. право аренды;
  5. право безвозмездного срочного пользования;
  6. право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Четыре из указанных видов прав — право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и сервитут — являются вещными правами (ст. 216 ГК РФ), а право аренды и безвозмездного срочного пользования земельным участком — так называемыми обязательственными правами.

Право и частная собственность на земельный участок

В частной собственности находятся те земельные участки, которые приобретены гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством, т. е. законно.

Все граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Не существует никаких различий в правовом режиме земель, находящихся в собственности данных субъектов, а также в содержании принадлежащих им правомочий.

Читайте также:  Договор мены: условия оформления и расторжения

Субъектами права частной собственности на землю выступают также иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства. Для того чтобы земельный участок был объектом права частной собственности, он должен быть свободен от законодательных ограничений предоставления земли. В соответствии с п. 2 ст.

27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Также не предоставляются в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, дан в п. 4 и 5 ст. 27 3К РФ. Чтобы стать объектом собственности гражданина, земельные участки перечисленных целевых назначений должны быть переведены в установленном порядке в иную категорию, из которой возможно предоставление земель в собственность гражданам и их организациям.

Земли иных категорий в соответствии с ЗК РФ могут находиться в собственности граждан или юридических лиц, но с требованием соблюдения особого режима их использования.

Право и государственная собственность на земельный участок

Положения, касающиеся основ и виды прав на земельный участок государственной собственности на землю, предусмотрены ГК РФ. Действующее законодательство признает, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2 ст. 214 ГК РФ).

До недавнего времени земля, недра, воды, леса и животный мир рассматривались как объекты права исключительной государственной собственности.

Считалось, что никто другой в стране, кроме государства, не может быть собственником земли.

Исключительность права государственной собственности означала также, что в пределах страны не могло быть никому не принадлежащих участков земли, вод, недр и лесов, т. е. бесхозных.

Земли, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Земли, которые принадлежат субъектам РФ, рассматриваются как государственная собственность субъекта Федерации.

Статья 16 ЗК РФ предусматривает, что вопрос о разграничении публичной собственности разрешается Кодексом и федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки:

  • которые признаны таковыми федеральными законами (круг таких участков установлен п. 1 ст. З Федерального закона от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
  • право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В собственности субъектов РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 ЗК РФ находятся земельные участки:

  • которые признаны таковыми федеральными законами (круг таких участков установлен п. 2 ст. З указанного Закона;
  • право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Граждане и юридические лица могут обладать правами на землю индивидуально и совместно.

Земельные участки как муниципальная собственность

Имущество (в том числе и земля), принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 ГК РФ).

В состав муниципальной собственности, как предусматривает ст.

29 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», входят в том числе муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

  • которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ (круг таких участков установлен п. 1 ст. З Закона о введении в действие ЗК РФ;
  • право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.

Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

В зависимости от открытости доступа граждан на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, они могут быть поделены на два вида: земельные участки общего пользования и земельные участки, закрытые для общего доступа. В соответствии с п. 1 ст.

262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом или иным правовым актом, а также собственником соответствующего земельного участка.

С точки зрения гражданского законодательства и прав на имущество вообще два вида прав — постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение — являются исключительно земельно-правовыми, поскольку применяются только в отношении земельных участков, а не иного имущества. Определенной спецификой обладает также право безвозмездного срочного пользования земельным участком. В части второй ГК РФ регулируются вопросы безвозмездного пользования (договор ссуды), и даже используется термин «безвозмездное временное пользование». В связи с этим представляется, что нормы ГК РФ подлежат применению к праву безвозмездного срочного пользования земельным участком (в части, не противоречащей земельному законодательству). Но все же непосредственно о безвозмездном срочном пользовании в гражданском законодательстве речь не идет.

Право пожизненного пользования или владения земельным участком

Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что основания приобретения виды прав на земельный участок пожизненного наследуемого владения устанавливаются земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ст. 266 ГК РФ).

То есть распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Право Пожизненное наследуемое владение  Постоянное (бессрочное) пользование
Собственник   государство, муниципальные образования (ст. 39.9 ЗК, ст. 265 ГК)
Субъекты права (лица, получающие права)  гражданин (физическое лицо) (ст. 265 ГК РФ)  

  1. орган государственной власти или орган местного самоуправления;
  2. государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);
  3. центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Объекты права   земельные участки (ст. 6 ЗК РФ)
Основания возникновения (приобретения) права  
Предусмотрены земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ):

  1. наследование (только права пользования и владения – ст. 266 ГК РФ);
  2. раздел исходного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, объединение или перераспределение вновь образованных из него участков (ст. 11.8 ЗК РФ)
 
Предусмотрены гражданским и земельным законодательством:

  1. решение уполномоченного органа (исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления) (ст. 39.9 ЗК РФ);
  2. реорганизация юридического лица (в порядке правопреемства) (ст. 268 ГК РФ);
  3. раздел исходного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, объединение или перераспределение вновь образованных из него участков (ст. 11.8 ЗК РФ)

Сервитут или право ограниченного пользования чужим земельным участком

Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Согласно ст. 23 ЗК РФ могут устанавливаться публичные сервитуты для:

    1. прохода или проезда через земельный участок;
    2. использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
    3. размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
    4. проведения дренажных работ на земельном участке;
    5. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
    6. прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
    7. сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
    8. использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
    9. временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
    10. свободного доступа к прибрежной полосе.

Срочный сервитут устанавливается для проведения временных работ, например осуществления прокладки трубопровода на территории участка, находящегося в собственности.

Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

После установления сервитута он считается неотъемлемой принадлежностью земельного участка и не может быть отчужден отдельно от участка.

Следует также указать, что несмотря на имеющееся в Гражданском кодексе РФ указание на иные виды вещных прав на имущество — право хозяйственного ведения и право оперативного управления, данные виды виды прав на земельный участок не могут применяться в отношении площадей как не предусмотренные в земельном законодательстве.

Источник: http://allotment.ru/what/

Ссылка на основную публикацию