Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Время чтения: 7 минут

Неоправданное завышение цены земли по кадастру приобрело массовый характер в России. Для граждан, которым приходится платить завышенный земельный налог, единственный выход – оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Процессуально у владельца есть несколько вариантов обжалования результатов, но оно имеет смысл лишь тогда, когда они значительно превышают рыночную цену объекта.

Стоит знать, кто и в каком порядке может оспорить кадастровую стоимость, в чем заключаются особенности процедуры и как выглядят образцы документов.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Понятие кадастровой стоимости

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 227 от 03.07.2016, кадастровая стоимость (КС), – это величина, которая устанавливается в целях налогообложения.

Владельцев земли беспокоит вопрос, почему кадастровая стоимость земли выше рыночной. Эта разница обусловлена методикой ее вычисления.

Государственная кадастровая оценка (ГКО) проводится методами массового оценивания, без учета индивидуальных характеристик объектов и иных важных ценообразующих факторов.

При определении КС единый коэффициент для целого кадастрового квартала умножается на площадь каждого участка, что в итоге завышает цену большинства объектов.

В законе объясняется, что делать, если завышена кадастровая стоимость земли. Однако прежде чем подробно обсудить процесс оспаривания заинтересованными лицами результатов ГКО, следует разобраться, почему может возникнуть такая необходимость. Дело в том, что КС выступает в качестве налоговой базы по земельному и другим налогам.

Процедура требует привлечения лицензированных специалистов для получения объективной цены, так как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно не получится.

Узнайте подробнее, что такое кадастровая оценка земли.

Чем объясняется увеличение КС

Не чаще, чем каждые 3 года результаты государственной кадастровой оценки могут быть пересмотрены по итогам процедуры определения цены объекта. В подавляющем большинстве случаев такая переоценка повышает КС, после чего местный орган власти публикует на открытых ресурсах приказ об изменении кадастровой стоимости земли. В итоге повышается приток налогов.

Из-за несовершенства ГКО ее результаты часто являются завышенными, что приводит к массовым жалобам со стороны собственников.

Органы власти вынуждены были принять меры: в соответствии со ст. 19 ФЗ № 360 от 03.07.2016 действует мораторий на повышение КС до 2020 года. Действительной признается КС, установленная на 01.01.2014 либо позже, если она определялась впервые или если по результатам новой ГКО цена была снижена.

Это не исключает право на оспаривание, если, например, завышенная кадастровая стоимость земельного участка была установлена и по результатам 2014 года.

В то же время есть объективные причины роста КС, например, изменение вида разрешенного использования, категории земли, увеличение площади участка и так далее.

Узнайте, в каких случаях возможно увеличение кадастровой стоимости земель.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Внесудебный и судебный порядок оспаривания КС

Положения ст. 22 ФЗ № 237 исчерпывающим образом объясняют, как оспорить кадастровую стоимость земельного участка. Для этого у заинтересованного лица есть два варианта: внесудебный и судебный порядок обжалования результатов ГКО.

Внесудебный порядок предполагает обращение с жалобой в специализированную комиссию при местном управлении Росреестра, процедура судебного обжалования – в суд общей юрисдикции. Предметом последней может быть как решение профильной комиссии, так и сами результаты ГКО.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка включает следующие этапы:

  1. Определение КС. Если этот параметр был установлен по результатам ГКО, он содержится в ЕГРН. Узнать его можно из нескольких источников:
  1. Проведение экспертизы. Ее поручают частным оценщикам. Если результаты отличаются от КС минимум на 10%, есть смысл оспорить результаты ГКО.
  2. Подача претензии в комиссию при Росреестре. Заявление составляется в свободной форме. Комиссия по оценке кадастровой стоимости проводит заседание в месячный срок с момента приема заявления. Если по результатам заседания заявка отклоняется, заинтересованное лицо вправе оспорить это в суде.
  3. Подача заявления в суд. Заявителю рекомендуется участвовать в заседании. Для получения положительного решения следует иметь на руках отчет авторитетного оценщика. Сложившаяся в России судебная практика позволяет сделать вывод: если результат частной оценки отличается от КС на 15% и более, суды проводят собственную экспертизу.
  4. Внесение измененных сведений в реестр. Если суд удовлетворит иск, он обяжет Росреестр внести новые данные в ЕГРН.

Узнайте больше о том, как правильно организовать оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.

Кто может оспорить результаты ГКО

О том, как уменьшить кадастровую стоимость земли физическому лицу, могут задумываться не только собственники участков. Согласно ст. 22 ФЗ № 237, правом на обжалование обладают:

  • любые физические лица и организации, если результаты ГКО затрагивают их интересы, в том числе ущемляют права и порождают дополнительные необоснованные обязательства;
  • органы государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов, находящихся в их собственности;
  • органы власти городов федерального значения (Москвы, СПб, Севастополя) в отношении земли, не находящейся в их собственности, но расположенной в их пределах, если процедура обжалования со стороны владельца такого участка привела к установлению в качестве КС рыночной цены.

Любой из указанных субъектов вправе лично обратиться в комиссию или суд либо направить уполномоченных представителей по доверенности.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Основания для обжалования результатов ГКО

ФЗ № 237 не устанавливает конкретных оснований и причин инициирования процедуры обжалования. Задаваясь вопросом, как опротестовать кадастровую стоимость земельного участка, заинтересованное лицо, исходя из логики закона, должно в первую очередь руководствоваться фактами нарушения своих прав и законных интересов.

В то же время законодательство РФ определяет конкретные процессуальные основания, при наличии которых заинтересованные лица или организации могут подавать жалобу на результаты ГКО.

В соответствии со ст. 248 КАС, пересмотр кадастровой стоимости земельных участков возможен в двух случаях:

  1. Обнаружение недостоверности данных, использованных при проведении ГКО. Например, если оценщик использовал неправильную площадь или иной вид разрешенного использования.
  2. Установление иной рыночной стоимости в отношении объекта на дату определения результатов ГКО.

Возникновение этих обстоятельств должно подтверждаться результатами экспертизы, а в случае установления рыночной стоимости – отчетом об оценке.

Обратите внимание, что снижение кадастровой стоимости земли не последует автоматически по факту составления таких отчетов и экспертиз. Оценочный документ является лишь основанием для обращения в компетентные органы.

Заказывая отчет, следует обращаться к компетентному и авторитетному оценщику. Услуга сомнительного качества повлечет отказ в снижении КС.

Практика оспаривания результатов ГКО в 2017-18 годах

В последние годы землевладельцы не раз задавались вопросом, можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка сразу в суде, не обращаясь в комиссию при Росреестре. Это связано с тем, что внесудебная процедура неоднократно демонстрировала свою неэффективность – комиссии отклоняли подавляющее число обращений.

И все же до недавнего времени внесудебный порядок был обязательным. Заявители обращались сначала в Росреестр, после чего могли обжаловать решение комиссии в арбитражном суде.

Внесенные в законодательство изменения упростили уменьшение кадастровой стоимости земельного участка:

  • из процедуры была исключена необходимость досудебного обжалования, заявление может подаваться сразу в суд;
  • компетенции по рассмотрению подобных дел перешли от арбитражных судов в суды общей юрисдикции, что значительно упростило процедуру подачи жалобы.

Однако, по мнению юристов, механизм оспаривания через суды общей юрисдикции показал свою неэффективность, где плюсы, полученные от изменения подведомственности, нивелированы непрофессионализмом судей, которые поверхностно рассматривают подобные споры.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Имеет ли арендатор участка право на обжалование результатов ГКО

Закон не ограничивает право на обжалование исключительно собственниками земельных участков. В соответствии со ст. 22 ФЗ № 237, такая возможность есть у любого лица, чьи права, обязанности и законные интересы затронуты результатами ГКО.

Как упоминалось выше, высокая кадастровая стоимость увеличивает размер земельного налога.

Хотя арендатор, согласно ст. 388 НК, не является плательщиком этого типа сборов, он может стать заинтересованным лицом, например, когда размер КС влияет на арендную плату.

Это касается случаев найма земли у государства или определения стоимости аренды исходя из размера земельного налога.

Если участок находится в частной собственности, владелец должен одобрить обжалование КС арендатором в письменном виде. Это связано с тем, что размер арендной платы по результатам оспаривания может уменьшиться (п. 6 постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015).

Особенности судебного порядка оспаривания КС

Обжалование кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке предполагает привлечение к процессу административного ответчика. Кто им является, зависит от сути жалобы:

  • по делам об установлении КС в размере рыночной стоимости – государственный или муниципальный орган власти, утвердивший результаты ГКО;
  • по делам об оспаривании КС в связи с использованием при ГКО недостоверных сведений – также привлекается орган, на который возлагается исправление ошибки;
  • по делам, где изменение кадастровой стоимости земли в суде запрошено в отношении вновь учтенных объектов недвижимости – Росреестр;
  • по делам об оспаривании решений комиссии при Росреестре – привлекаются представители комиссии и Росреестра.

Для таких дел устанавливается специальный срок исковой давности – результаты ГКО можно обжаловать на протяжении 3-5 лет с момента их утверждения, но только до принятия новых результатов ГКО на основании плановой переоценки КС.

Если суд удовлетворит требование заявителя и бланк судебного решения вступит в силу, оно будет направлено в орган власти, который обязан утвердить новую КС. Далее решение перенаправляется в Росреестр, который должен внести в ЕГРН измененные данные.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Иск о пересмотре КС

Обращение в суд оформляется административным иском, содержание которого зависит от сути претензий и основания обжалования. Самое распространенное – это установление КС в размере рыночной стоимости.

Образец искового заявления о снижении кадастровой стоимости земли в этом случае должен соответствовать требованиям ст. 125 КАС РФ и содержать:

  • наименование суда, истца и ответчика: органа государственной власти и, при необходимости, Росреестра;
  • описание сложившейся ситуации;
  • обстоятельства, обосновывающие требование: соотношение установленной КС и рыночной цены, определенной независимым оценщиком;
  • сведения об обращении в комиссию, реквизиты принятого ею решения;
  • обоснование претензии к результату определения КС;
  • описание прав, нарушенных в результате оценки, например, завышенные суммы налога;
  • перечень приложенных документов.
Читайте также:  Как происходит предоставление земельного участка в аренду без торгов

Желательно заранее посмотреть и скачать образец административного иска.

Раскрыть

Пакет документов

Документы для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка подаются вместе с исковым заявлением в том же количестве – 1 комплект для суда и по 1 для каждого из ответчиков.

Минимальный пакет документов состоит из:

  • выписки из ЕГРН с указанием оспариваемой кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенной копии правоустанавливающего (договор купли-продажи, аренды) или иного документа, подтверждающего заинтересованность истца;
  • экспертизы, подтверждающей недостоверность использованных сведений, или отчета об оценке с указанием рыночной стоимости;
  • квитанции об уплате госпошлины;
  • доверенности, если обращается представитель.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Проведение переоценки КС

Выискивая пути, как снизить кадастровую стоимость земельного участка, следует учитывать, что орган власти обязан регулярно проводить переоценку КС. В соответствии со ст. 11 ФЗ № 237, руководство субъекта РФ должно принимать решение о проведении оценочных мероприятий не реже раза в 5 лет, но и не чаще, чем каждые 3 года (для СПб, Москвы и Севастополя – не чаще раза в 2 года).

Напоминаем: если такое решение принято в 2018-2019 годах, органы власти не могут пересчитать кадастровую стоимость участка в большую сторону, поскольку до 2020 года действует мораторий на повышение КС. Заинтересованные лица могут этим воспользоваться.

Предположим, если первоначальная ГКО была проведена в 2014 году, крайний срок переоценки – 2019 год.

При этом органы власти ограничены в своих возможностях. Поскольку повысить КС они не могут, им придется либо пойти на понижение кадастровой стоимости земли, либо оставить действующими результаты оценки 2014 года.

Узнайте подробнее, как проводится переоценка кадастровой стоимости земельного участка.

Заключение

Кадастровая стоимость определяется в целях налогообложения. Поскольку в этом случае применяются методы массовой оценки, КС часто оказывается завышенной, что затрагивает интересы владельцев и других лиц. Они имеют право оспорить КС во внесудебном порядке путем обращения в комиссию при Росреестре или в суде общей юрисдикции на основании административного иска.

Основанием для подачи иска может быть обнаружение ошибки при расчете КС либо определение иной рыночной стоимости участка. Ответчиком по таким искам является орган власти, утверждающий КС, Росреестр или комиссия при нем. Это зависит от сути жалобы и стратегии заявителя.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka.html

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

Предлагаем рассмотреть тему: «как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году» с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Неоправданное завышение цены земли по кадастру приобрело массовый характер в России. Для граждан, которым приходится платить завышенный земельный налог, единственный выход – оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Процессуально у владельца есть несколько вариантов обжалования результатов, но оно имеет смысл лишь тогда, когда они значительно превышают рыночную цену объекта.

Стоит знать, кто и в каком порядке может оспорить кадастровую стоимость, в чем заключаются особенности процедуры и как выглядят образцы документов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 227 от 03.07.2016 , кадастровая стоимость (КС), – это величина, которая устанавливается в целях налогообложения.

Владельцев земли беспокоит вопрос, почему кадастровая стоимость земли выше рыночной. Эта разница обусловлена методикой ее вычисления.

Государственная кадастровая оценка (ГКО) проводится методами массового оценивания, без учета индивидуальных характеристик объектов и иных важных ценообразующих факторов.

При определении КС единый коэффициент для целого кадастрового квартала умножается на площадь каждого участка, что в итоге завышает цену большинства объектов.

В законе объясняется, что делать, если завышена кадастровая стоимость земли. Однако прежде чем подробно обсудить процесс оспаривания заинтересованными лицами результатов ГКО, следует разобраться, почему может возникнуть такая необходимость. Дело в том, что КС выступает в качестве налоговой базы по земельному и другим налогам.

Процедура требует привлечения лицензированных специалистов для получения объективной цены, так как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно не получится.

Нет видео.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не чаще, чем каждые 3 года результаты государственной кадастровой оценки могут быть пересмотрены по итогам процедуры определения цены объекта. В подавляющем большинстве случаев такая переоценка повышает КС, после чего местный орган власти публикует на открытых ресурсах приказ об изменении кадастровой стоимости земли. В итоге повышается приток налогов.

Из-за несовершенства ГКО ее результаты часто являются завышенными, что приводит к массовым жалобам со стороны собственников.

Источник: https://mse69.ru/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka-v-2019-godu/

Оспаривание Кадастровой Стоимости Земельного Участка В 2019

Если ваш иск удовлетворен, то Росреестр вносит новую цену вашей недвижимости в свою базу по решению суда.

Установленная таким образом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой цене объекта недвижимого имущества в государственный кадастр. Соответственно уменьшаются ваш налоги!

Кадастровая стоимость — это цена любого объекта недвижимости квартиры, дома, дачи, земельного участка. Устанавливается эта цена в результате государственной оценки. Она приближена к рыночной стоимости объекта, но обычно отличается в ту или иную сторону.

Это происходит потому, что кадастровые оценщики в своей работе пользуются методами массовой оценки и усредненными показателями. В конечном счете, исходя из нее государство вам рассчитывает земельный налог, налог на имущество, арендную ставку, размер госпошлины при оформлении наследства и др.

Разумеется, чем меньше рассчитанная стоимость недвижимости или земельного участка, тем меньшую сумму придется отдать государству его владельцу, т.е. Вам, в виде налога.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

  • объяснить, каким образом разница между кадастровой и рыночной стоимостью влияет на права и интересы заявителя/истца (он обязан доказать это. Можно ссылаться, в частности, на завышенные налоги);
  • основания для оспаривания (ошибки при определении стоимости из-за недостаточности или недостоверности сведений, различия между ценой кадастровой и рыночной согласно отчету оценщика).

Главное доказательство разницы между стоимостью объекта недвижимости в кадастре и рыночной — отчет независимого эксперта.

Он должен соответствовать законодательству РФ, в частности, ФЗ № 135. Отчет составляется на дату последней массовой кадастровой оценки (дату ее утверждения или внесения записи в ЕГРН, если время проведения установить невозможно).

Будет ли меняться кадастровая стоимость земли в 2019 году

  • Регистрации прав на участки земли и сделок с ними, защиты прав землепользователей.
  • Точного определения размеров налогов, арендных платежей, сумм денежных компенсаций при изъятии у собственников земель для муниципальных нужд.
  • Поддержки рынка земли, ипотеки, ценных бумаг, фондового, привлечения инвестиций в регионы.
  • Оценки эффективности землепользования на территории, разработки генпланов развития городов и поселков, осуществления крупномасштабных проектов.

Земельный налог в ряде регионов РФ с начала 2015 года исчисляется из цены земли по результатам кадастровой оценки. К началу 2020 года эта форма налогообложения будет введена во всех регионах.

С января 2018 года налог земельный увеличен на 20% в сравнении с прошлым годом. В 2020 ставка, действующая в 2017 году, будет увеличена на 60%. В 2020 году будет одновременно проведена кадастровая переоценка земли и увеличен размер земельного налога.

Новыми поправками действующего законодательства также уменьшены размеры налоговых вычетов, льгот, изменена формула расчета налога.

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Данные о стоимости участка, полученные в ходе кадастровой оценки, используются при расчете земельного налога, который уплачивают собственники земли, а также платы, взимаемой с арендаторов муниципальных и государственных земель. Иными словами, чем выше кадастровая стоимость участка, тем большую сумму платежа придется за него внести.

Рекомендуем ознакомиться:  Размер Минимальной Заработной Платы В 2019 Году

Организация может оспорить стоимость земельного надела, если в результате ее неверного определения нарушены конкретные права и интересы (например, начислен земельный налог в завышенном размере). Причем право на оспаривание имеет не только собственник, но и арендатор участка, если величина арендной платы установлена на основании кадастровой стоимости.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году

Последняя кадастровая оценка земельных участков была проведена в 2013 году с целью приведения их стоимости к реальным ценам на рынке недвижимости. После завершения данной процедуры всем собственникам были выписаны квитанции на уплату налога на землю, рассчитанного уже по новой величине.

Для многих землевладельцев выставленная оценщиками сумма показалась спорной, поскольку эксперты не выезжали на места, а проводили свои расчёты на основании сведений, полученных при анализе объявлений о продаже участков.

Читайте также:  Забор между соседями в частном секторе - нормативы и правила

Неуплата налога – преступление, чтобы избежать ответственности остаётся один выход – оспорить кадастровую стоимость на дату её изменения.

Обратиться в суд может и бывший собственник земельного участка, но при этом стоит учитывать, что новая стоимость, установленная судом, будет принята в расчёт налоговым инспектором в том налоговом периоде, в котором рассматривалось дело. Внесённые поправки будут действовать до проведения новой экспертной оценки, которая по законодательству должна проходить каждые 5 лет.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году

  1. Выписка из ЕГРН, в которой будет указана кадастровая стоимость недвижимости (можно получить в Росреестре или МФЦ).
  2. Правоустанавливающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования и проч.).
  3. Отчет об оценке на бумажном и электронном носителях.

Если суд удовлетворит требование арендатора, то перерасчет арендной платы произойдет с января года, в котором он подал исковое заявление на оспаривание. Способ компенсации необходимо обговорить с собственником. Если он отказывается производить перерасчет, придется вновь обращаться в суд, но уже с иском, ответчиком по которому будет собственник земли.

Уменьшение кадастровой стоимости земли, строения

Дело А76-17703/2013 решение принято 30 декабря 2013 г. Арбитражным судом Челябинской области: кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, установить в размере его рыночной стоимости – 391 000 руб. (составлял 1 268 116 руб. )

Рекомендуем ознакомиться:  Налог на землю 2019 расчет

Обладая необходимой квалификацией и успешным опытом наши адвокаты, юристы, оценщики помогут Вам в решении такого актуального вопроса: Как оспорить, уменьшить кадастровую стоимость земельного участка, здания, строения, сооружения» (в том числе получение Положительного заключения СРО на отчет оценщика)!

Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков

Обычно высокая кадастровая стоимость земельных участков наводит владельцев на мысли о несправедливости высоких налогов. Однако на самом деле есть несколько факторов, из которых состоит налог. В частности, к ним относятся вид участка земли, его категория, наличие на нём строений, кадастровая стоимость и прочие.

Кадастровая стоимость бывает особенно высокой, когда участок находится в таких регионах, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Ленинградская область. По этой причине нужно убедиться, что само оспаривание с его результатами является выгодным для владельца в финансовом отношении.

Мы оперативно и профессионально выполним оценку шансов на уменьшение суммы налога на участок.

Кадастровая стоимость земли лежит в основе определения суммы налога и арендной стоимости участка. В последнее время не редки ситуации, когда кадастровая стоимость участка существенно отличается от его рыночной стоимости, в частности, это относится к сельскохозяйственным землям, территориям городов и промышленным землям.

Оспаривание кадастровой стоимости

Для обращения в комиссию обязательно предоставление отчета о рыночной стоимости объекта. Именно поэтому и физические, и юридические лица заказывают в РусБизнесОценке оценку для оспаривания кадастровой стоимости капитального строения или земли. Вы получите официальный отчет об оценке рыночной ст-ти, который примут во всех инстанциях.

Комиссии должны быть созданы при субъекте РФ во всех регионах России. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию больше не является обязательным для оспаривания кадастровой стоимости, которая определена по новым правилам (по №237-ФЗ от 29.07.2017). Пример, для Москвы и Московской области.

Источник: https://womanlaw.ru/trudovye-pravootnosheniya/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka-v-2019

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году — порядок, оценка, физическим лицом

Данные кадастровой базы используются в большинстве операций с земельными ресурсами. Но чересчур завышенная оценка приумножает траты владельца.

Как опротестовать в 2019 году кадастровые сведения об участке земли? К важнейшим параметрам земли как объекта недвижимости относится кадастровая стоимость.

От зафиксированного значения зависят суммы налогов и иные расходы собственника.

Если оценка оказалась завышенной, по мнению владельца, то в его интересах ее уменьшить поскорее. Как кадастровая стоимость участка земли оспаривается в 2019 году?

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Общие моменты в 2019

Кадастровая стоимость любого объекта недвижимости учреждается в результате государственной оценки. Сумма по кадастру примерно соответствует рыночной цене объекта, но иногда показатель оказывается завышенным или заниженным.

Такая разница обусловлена тем, что применяется метод массовой оценки. А вот специфические характеристики конкретного вида имущества особо не учитываются.

Значение кадастровой стоимости для собственника важно потому, что от этой суммы зависит величина выплачиваемого налога.

На основании этой оценки высчитывается арендная ставка, величина госпошлины при оформлении сделок с землей и т.д.

Несогласные с кадастровым расчетом собственники могут оспорить его через обращение в Росреестр или судебные органы.

Вопрос оспаривания стоимости земли по кадастру стал особо актуальным после вступления в силу ФЗ № 237.

Обсуждение нового норматива в СМИ и Интернете сводилось к мораторию на переоценку стоимости земель. Так возможно ли оспаривать кадастровую стоимость земель в 2019 году и как это сделать?

Что нужно знать

Кадастровой стоимостью объекта называется его цена в публичном эквиваленте. Фактически это усредненная цена, по которой можно продать имущество на рынке.

Расчет значения кадастровой стоимости в отношении земли осуществляется на основании удельного показателя стоимости и точной площади участка, посредством перемножения составляющих.

До 2019 года действовал порядок кадастровой оценки, предполагающий привлечение независимых специалистов (ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности»).

Изначально утверждалось местными органами власти решение касательно проведения оценки. Затем при взаимодействии с Росреестром организовывались публичные торги.

В них участвовали организации, обладающие лицензией на исполнение оценочной деятельности. С победителем торгов подписывался договор о массовой оценке участков.

При исчислении стоимостного показателя учитывались (и учитываются сейчас) такие параметры, как:

  • категория земель;
  • средняя стоимость на схожие участки по рынку;
  • месторасположение;
  • уровень благоустроенности земли.

Рассчитанные значения кадастровой стоимости утверждались и вносились в базу кадастрового учета. Установленное значение цены не менялось до проведения следующей оценки.

Назначение процедуры в 2019

Определение правильной кадастровой стоимости, прежде всего, необходимо в целях справедливого налогообложения.

Расчет земельного налога осуществляется исходя из цены конкретного участка. Поэтому государством утвержден пятилетний период переоценки земель.

Это позволяет актуализировать цену земли, поскольку заниженная стоимость ведет к недополучение налоговых платежей.

Также без знания кадастровой стоимости не обойтись при аренде или выкупе земли у государства. В подобных ситуациях размер арендной платы или выкупной цены исчисляется в процентном соотношении от кадастровой стоимости.

Но нужно ли собственнику участка оспаривать уже утвержденную оценку участка? Безусловно, поскольку именно собственник оплачивает все расходы, связанные с пользованием землей и ее содержанием.

Преувеличенная кадастровая стоимость вряд ли будет оспариваться госорганами, поскольку убытков она не несет, а переоценка потребует дополнительных затрат.

А вот собственнику при завышенной цене участка по кадастру придется платить больше налогов.

Когда земля арендуется или планируется ее выкуп, завышенная оценка может значительно увеличить расходы потенциального владельца. И все же желания самого собственника крайне мало для изменения оценки.

Вполне понятно, что уменьшение стоимости несет выгоду владельцу земли. Для оспаривания цены по кадастру потребуются веские основания и убедительные доказательства.

Нормативное регулирование в 2019

Источник: http://pravdinsk39.ru/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka-vozrazhenie-2019/

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019: оценка, обжалование, можно ли, процедура и порядок

Владение земельным участком несомненно предоставляет множество преимуществ, которые даруют своему собственнику определенные, недоступные ранее, права. Но в то же время, гражданин должен понимать, что он при приобретении недвижимости добровольно возлагает на себя некоторые обязательства.

Кто имеет право это делать?

Оспаривание кадастровой стоимости – это юридическая процедура, в процессе которой происходит снижение стоимости участка и, как следствие, уменьшение величины денежных средств к уплате в качестве налога.

Размер налога зависит в первую очередь от кадастровой цены. Данный показатель рассчитывается не всегда достаточно точно – отдельные параметры вычисления разнятся с рыночными оценками. В частности, государственные ведомства зачастую не учитывают специфику участка, что делает стоимость несколько завышенной. В связи с этим многие граждане заинтересованы в пересмотре пунктов формирования цены.

Основания для оспаривания

Оспорить решение госструктур могут как юридическое, так и физическое лицо. Для этого достаточно оформить соответствующее заявление для проведения независимой экспертизы. Распространяется данное право также на государственные и муниципальные органы в том случае, если они имеют в своей собственности недвижимое имущество.

Основное условие – при обращении необходимо предоставить кадастровый паспорт участка.

Оценка кадастровой стоимости земельного участка происходит на основе положений двух основных документов, регламентирующих данный вопрос:

Кроме того, сыграть ключевую роль в определении истины могут и региональные нормативно-правовые акты – их особенность зависит непосредственно от решений муниципальных и областных структур.

Основания

Законодательство выделает несколько оснований, согласно которым гражданин может рассчитывать на реализацию возможности изменения кадастровой оценки надела:

  • результаты ранее проведенной процедуры оценивания каким-либо образом затронули права владельца недвижимого имущества;
  • процедура осуществлялась с использованием неверной схемы или с учетом ошибочных сведений об объекте;
  • оценивание было реализовано во время обстоятельств, препятствующих адекватному анализу параметров земли;
  • величина цены в значительной степени не соответствует ценнику, установленному независимой экспертизой.

Важно: чтобы привести процедуру оспаривания в действие, данных оснований не будет достаточно. Дополнительно необходимо учесть определенные нюансы и индивидуальные обстоятельства ситуации, а также собрать пакет необходимых правоустанавливающих документов.

Читайте также:  Приватизация земли под многоквартирным домом – как проходит, сколько стоит

Пошаговая инструкция

Внесудебное оспаривание происходит специальной комиссией, которая как раз и занимается исследованием подобных обращений. В этом случае рекомендуется следовать такому алгоритму:

  • Оформить запрос в комиссию. Данная структура образовывается при управлении Росреестра в любом субъекте страны. Подать заявление можно на протяжении 5 лет – начало срока приходится на дату внесения стоимости в реестр. В заявлении указывается ФИО, адрес регистрации и основания, по которым можно судить о неверной оценке. Запрос не будет принят к рассмотрению, если:

    • отсутствуют правоустанавливающие документы;
    • не соблюдены сроки;
    • ранее была утверждена рыночная стоимость земельного участка.
      Образец заявления
  • Участвовать в заседании комиссии (либо ожидать ее решения). Рассмотрение заявки происходит на протяжении 30 суток. О времени заседания уведомляют сотрудники ведомства. При утверждении запроса гражданина, результаты заседания перенаправляются в управление Росреестра.

    Если в ходе рассмотрения заявления было определена необходимость существенного уменьшения величины ценника на землю, то муниципалитет имеет право оспорить итог через подачу иска в суд. Также данная возможность распространяется на случаи, когда решение заседания непосредственно ущемляет права и интересы муниципальных структур.

    Порядок оспаривания

Оспаривание установленной стоимости может быть реализовано и в ходе судебных прений. Обычно это становится актуальным, если комиссия отказалась принимать заявку на рассмотрение. Также оформить иск можно, минуя обращение в управление Росреестра. Чтобы успешно защитить собственные права, рекомендуется придерживаться следующей инструкции:

  • Сформировать иск и составить достаточную базу доказательств. В тексте заявления может быть отражено требование о проведении разбирательства по решению комиссии или об изменении кадастровой цены.
    Важно: чтобы документы были приняты к рассмотрению, необходимо обеспечить процесс достаточными основаниями, которые подкреплены письменными доказательствами.
    При составлении административного искового заявления необходимо указать:

    • наименование суда, в который направляется запрос;
    • персональные сведения о заявителе;
    • персональные сведения об ответчике. В качестве последних выступают государственные или муниципальные ведомства, которые своим решением утвердили результаты выявления стоимости, а также Росреестр – его участие считается обязательным, если предметом разбирательства считается оспаривание ценника в связи с выявлением технической ошибки соответствующего ведомства.
    • отражение факта нарушения прав и свобод гражданина, а также возможные последствия несоблюдения законных интересов человека;
    • основания и иные доказательства, по которым требования могут считать адекватными;
    • список прилагаемых к иску документов.

    Кроме того, в зависимости от индивидуальных обстоятельств дела, может стать необходимым указать на неверное решение комиссии – данная позиция, опять же, должна быть подтверждена документально.

    Процедура оспаривания для юридических лиц

  • Оформив надлежащим образом заявление и собрав все бумаги, далее следует с этим комплектов явиться в региональный суд (или иной, ему соответствующий). При этом не стоит забывать о сроках исковой давности:

    • не более 5 лет с момента внесения в реестр неверных сведений;
    • в течение 3 месяцев со дня, когда заинтересованное лицо выявило наличие нарушений собственных прав и интересов.
  • Принять участие в судебном разбирательстве. В соответствии с общими положениями суд обязан вынести решение по административному иску об изменении кадастровой цены не позднее 2 месяцев с момента подачи заявления (не позднее 1 месяца, если запрос касается несогласия с результатами комиссии).

Скачать примерный вариант обращения в суд в формате .doc

В ходе заседания истец должен доказать недействительность задокументированных сведений о земельном наделе, которые были использованы при формировании стоимости, а также реальную рыночную цену на рассматриваемый участок на конкретную дату.

Если суд удовлетворил иск, новые сведения будут применяться с 1 января календарного года, когда был одобрен иск, но не ранее числа, когда были внесены новые данные в Росреестр.

Куда обращаться?

По сути, у собственника участка два варианта, куда подавать заявление:

  • в управление регионального Росреестра;
  • в региональный суд.

Необходимость в той или иной государственной структуре определяется в соответствии с индивидуальными обстоятельствами дела.

Однако вне зависимости от этого, первоначально гражданин должен обратиться в независимую экспертную организацию (с лицензией на проведение деятельности) для получения отчета о неадекватности ранее установленной стоимости.

Документы

Полнота пакета документов, требуемых при обращении в комиссию для рассмотрения спора о результатах установления стоимости, определяет скорость и успешность процесса достижения истины. Поэтому собственнику в случае возникновения необходимости изменения ценника на землю рекомендуется особое внимание обратить на сбор бумаг. В частности, это касается следующих позиций:

  • заявление. В тексте должны быть сведения о владельце участка – его фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (актуально для физических лиц); или наименование организации, почтовый, а также юридический адреса (актуально для юридических лиц);
  • кадастровый паспорт недвижимого имущества;
    Образец кадастрового паспорта земельного участка
  • копия свидетельства о праве собственника на землю – заверение нотариусом обязательно;
  • документы, устанавливающие ошибочность информации, на основе которой была ранее выявлена цена земли. Актуально, если заявление подается на основании недостоверности указанных данных;
  • отчет о результатах проведения независимой экспертизы по определению рыночной стоимости недвижимого имущества – если запрос оформляется в связи с наличием значительных отклонений между оценкой экспертов и итоговых цифр государственных ведомств;
    Особенности проведения ГКО
  • положительное экспертное заключение сотрудника независимой фирмы оценщиков, составившего отчет, о соблюдении установленных норм закона при оформлении итогового документа, в котором отражены результаты проведения процедуры по установлению реальной стоимости участка.

В том случае, если реальный ценник исследуемого объекта отличается от установленной ранее стоимости более чем на 30%, то специальная комиссия имеет право отклонить заявление гражданина. Исключения составляют случаи, когда заинтересованное лицо заранее приложило к другим сведениям положительное экспертное заключение.

Важно: запрос собственника не будет принят к рассмотрению, если при направлении документов в комиссию не были предоставлены все вышеперечисленные позиции. В отдельных ситуациях компетентные лица могут затребовать дополнительные бумаги.

Сроки и стоимость

Ценник на действия оценщика корректируется:

  • величиной исследуемой площади;
  • целями экспертизы;
  • общим уровнем сложности;
  • регионом компании;
  • статусом фирмы.

Минимальная стоимость за пользование услугами начинается от 5 тысяч рублей. Что касается максимальной, то она во многом определяется вышеперечисленными показателями. Средний срок проведения оценки и составления отчета составляет около 5 суток. Очевидно, он может быть увеличен в связи с большим объемом работы.

Однако собственнику участка следует понимать, что затраты на независимую оценку – это не единственные расходы, которые нужно будет претерпеть в ходе установления истины.

В частности, при подаче заявления в судебные инстанции необходимо оплатить государственную пошлину – для исков по делам оспаривания стоимости она составляет 300 рублей.

Кроме того, если обращаться в суд, то срок рассмотрения дела может значительно увеличиться – на определение итогового решения обычно уходит более 2 месяцев.

По этой причине специалисты советуют обходить этот момент, и подавать запрос непосредственно в кадастровый реестр с пакетом документов, устанавливающих неадекватность утвержденной стоимости.

В таком случае ситуация рассматривается в течение 1-2 недель.

Подсудность и сбор необходимых доказательств

Итак, обжалование ценника на землю возможно как через суд, так и через иные структуры, которые устанавливают стоимость.

Вмешательство судебных структур может понадобиться, если досудебное урегулирование не принесло успешных результатов – предыдущие инстанции выразили несогласие в запросе изменить установленную ими стоимость. В этом случае разбирательства могут в значительной степени затянуться, и, в конечном итоге, существенно усложниться сама процедура назначения нового ценника.

По этой причине специалистами рекомендуется оспаривать кадастровую стоимость без непосредственного обращения в суд.

Кроме возможных неудобств от затягивания дела, на гражданина возлагаются дополнительные обязательства по предоставлению новых сведений – в частности, это касается наличия доказательств несправедливости оценки.

В качестве данного элемента может выступать решение независимого специалиста или иные вещественные параметры участка. К примеру, если при расчете окончательного ценника использовался недействительный межевой план, то его можно использовать в качестве подтверждения своей правоты.

Очевидно, чем больше истец сможет предоставить доказательств, тем быстрее будет продвигаться дело в направлении ожидаемого решения.

Как это сделать самостоятельно?

Для получения оснований на оспаривание стоимости следует в первую очередь выявить цену, которую установил государственный земельный кадастр. Для этого нужно будет пройти процедуру регистрации на официальном виртуальном ресурса кадастра и картографии своего региона.

В результате этого станет доступной информация о проведенной переоценке. В случае определения значительного увеличения стоимости необходимо обратиться в местное ведомство. При себе нужно иметь:

  • паспорт гражданина РФ;
  • кадастровый паспорт;
  • свидетельство о праве собственности.

Образец свидетельства на право собственности на землю

Далее нужно составить заявление и запросить выписку из учетных данных по утверждению ценника на участок.

После этого с приобретенными сведениями нужно идти в независимую оценочную организацию. Результаты процедуры используются для предоставления в Росреестр. В течение недели данная госструктура должна уведомить заявителя о том, будет ли принят запрос к рассмотрению.

В случае положительного решения гражданину нужно лишь дождаться результатов рассмотрения – если они его не удовлетворяют, то он имеет право обратиться в суд. Дальнейшая процедура реализуется установленным порядком.

Таким образом, вне зависимости от формы собственности на землю владелец участка обязан уплачивать налоговые сборы. Многие лица стремятся к максимальной оптимизации затрат, в связи с этим для них становится интересным вопрос об изменении кадастровой стоимости – ведь это позволит отчислять меньше денежных средств в пользу государства.

Источник: https://OPrave.com/nedvizhimost/uchastok/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti.html

Ссылка на основную публикацию