Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Время чтения: 6 минут

Согласно законодательству РФ, земельные участки могут находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании и так далее.

Собственник земли волен продать, подарить надел или заключить любую другую сделку, которая касается прав на его имущество.

Стоит получить представление о том, в каких случаях это можно сделать и как правильно оформить отчуждение земельного участка.

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Передача земельного участка

Основные положения регулирования оборота земель устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а особенности – Земельным кодексом РФ. Существует несколько форм собственности:

  • государственная – земли, которые не находятся в собственности у граждан или муниципалитета;
  • муниципальная – наделы, отданные муниципальным образованиям при разграничении государственной собственности и законодательно признанные такими;
  • частная – участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

В отношении некоторых земель государственной и муниципальной собственности установлены ограничения оборота – участки, перечисленные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, нельзя передавать в собственность и приватизировать.

Территории, находящиеся в частной собственности, как и другое имущество, подлежат передаче по наследству, дарению, продаже, или передаются другим способом. Это называется отчуждение земли:

  • в возмездной либо безвозмездной форме;
  • добровольное или принудительное.

От того, какой объем прав передается при заключении сделок, последние можно разделить на 2 группы:

  • купля-продажа, мена, дарение, выкуп участка. Предполагается передача всех прав на владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ;
  • аренда, передача по доверенности или доверительное управление. Осуществляется лишь временная передача права пользования, поэтому отчуждением такие сделки не являются.

Более полно правовые аспекты отчуждения раскрыты в статье «Общая характеристика сделок с земельными участками».

Любое распоряжение имуществом возможно, лишь если участки прошли процедуру регистрации права собственности и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Только наличие информации о земельном участке с отображением основных характеристик в Росреестре является подтверждением законных прав на обладание им. Соблюдение этого условия делает возможным полноценное владение и распоряжение наделом в соответствии с гражданским законодательством, определяющим что такое отчуждение земельного участка.

Для граждан доказательством права собственности и подтверждением регистрации в Реестре является кадастровый паспорт.

Все условия сделки оговариваются в договоре, который составляется в 3 экземплярах: для продавца, покупателя и органа государственной регистрации.

Если надел принадлежит несовершеннолетнему гражданину или находится в общедолевой собственности, предусматривается нотариальное удостоверение.

Факт перехода собственности при отчуждении земли удостоверяется государственной регистрацией в соответствии с Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Каким образом может происходить отчуждение

Согласно Земельному кодексу РФ, гражданам могут быть предоставлены участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для отвода, в соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, служит:

  • решение органа исполнительной власти,
  • договор безвозмездного использования;
  • договор купли-продажи (проведение торгов, аукционов, конкурсов).

Нюансы передачи гражданам федеральных и муниципальных земельных наделов обсуждаются в материале «Отвод земельного участка».

Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться наделом по своему усмотрению, в том числе отчуждать землю. Передача прав на нее классифицируется следующим образом:

  • добровольная передача: купля-продажа, мена, дарение;
  • отказ собственника от законного права (рента);
  • принудительное изъятие земельного участка на основании решения суда о прекращении права собственности.

Любое отчуждение должно происходить в соответствии с законом, иначе завладение землей будет считаться самовольным захватом либо неправомерной передачей участка.

Занятие надела без правовых оснований является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Добровольное отчуждение имущества

Отчуждение земельных участков по воле собственника регулируют нормы гражданского законодательства о сделках и договорах. Как правило, в этой двухсторонней сделке присутствует передающая и принимающая сторона.

Право собственности переходит после заключения договора и регистрации изменений в Россреестре, иногда при согласии третьих лиц. Например:

  • отчуждение земельного участка, находящегося в долевой собственности, требует согласия всех владельцев;
  • отчуждение земель сельскохозяйственного назначения возможно только при отказе от преимущественного права покупки муниципальных органов;
  • отчуждение надела, приобретенного в период брака, происходит при наличии нотариально удостоверенного согласия второго супруга.

Участниками сделки могут быть физические и юридические лица, государство и муниципальные органы.

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Принудительное отчуждение земельного участка

Способы отчуждения частной собственности условно разделяются на 2 группы:

  • экспроприация, в основе которой лежат общеполезные цели;
  • конфискация – санкция за правонарушение.

Конфискация земельного надела, находящегося в частной собственности, возможна только по решению суда в случаях, когда участок используется не по назначению либо не используется совсем. В некоторых случаях предполагается принудительное изъятие участков без компенсации стоимости недвижимости:

При экспроприации возможно изъятие земельных наделов для нужд государства или муниципалитета в национальных интересах, для общественной пользы или безопасности. Владельцу выплачивается компенсация.

На каких условиях можно отчуждать объект

В зависимости от способа передачи права собственности устанавливается определенный порядок. Для добровольного отчуждения земельного участка существуют следующий алгоритм:

  1. Определение стоимости надела по согласованию сторон или на основании заключения экспертной организации.
  2. Подписание договора купли-продажи.
  3. Регистрация права собственности в Росреестре.

Порядок купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения устанавливает ст. 8 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Владелец обязан письменно и под расписку уведомить муниципальное образование о намерении продать надел, указать стоимость и другие условия сделки.

Муниципалитет имеет преимущественное право покупки по цене, объявленной продавцом.

Земли сельскохозяйственного назначения не могут отчуждаться, если органы местного самоуправления не отказались от их приобретения и в 30-дневный срок продавец не получил извещения о намерении купить надел.

Главным условием совершения сделок с землей является ее оборотоспособность. Ограничения на передачу ЗК РФ устанавливает для:

  • государственных заповедников и национальных парков;
  • участков, входящих в состав земель лесного фонда;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • наделов, расположенных рядом с водными объектами государственной или муниципальной собственности.

Если эти ограничения не распространяются на отчуждаемый земельный участок, передача права собственности возможна на общих условиях.

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

В каком порядке выполняется отчуждение

Единственная сделка с земельными участками, которая заключается в устной форме, – аренда до 1 года. Поэтому первый этап отчуждения – заключение письменного договора с указанием:

  • сторон и предмета договора с точными характеристиками;
  • отсутствия запрета на совершение сделок и обременений: залога, аренды, сервитутов;
  • цены договора и способа оплаты;
  • других обязательств сторон.

Следующий этап – регистрация перехода права собственности. Фактически отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется только после регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Частичное отчуждение надела

Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю. Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества. Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.

Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.

Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.

Отчуждение доли сельхозназначения выполняется в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ и нормами гражданского законодательства. Без выделения надела и с учетом преимущественного права приобретения совладельцами участник долевой собственности вправе:

  • продать, подарить или завещать свою долю;
  • отказаться от права собственности;
  • внести участок в уставной капитал сельскохозяйственной организации;
  • передать надел в доверительное управление.

Распоряжение земельным участком сельскохозяйственного назначения, который находится в долевой собственности более чем 5 человек, происходит на основании решения владельцев, принятого на общем собрании.

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Изъятие земельного участка

Понятие реквизиции имущества установлено в ст. 51 ЗК РФ. В случае чрезвычайных обстоятельств и в целях защиты жизненно важных интересов граждан надел может быть изъят. Собственнику такого участка возмещаются убытки и выдается документ о реквизиции.

Если после прекращения обстоятельств вернуть надел невозможно, владельцу предоставляется равноценный участок или выплачивается рыночная стоимость реквизированной земли.

Реквизиция может применяться не только для собственников, но и при постоянном пользовании, наследуемом владении или безвозмездном срочном пользовании.

Правовые аспекты изъятия земельных участков рассматриваются в статье «Реквизиция земельного участка».

Заключение

Любое отчуждение земельного участка влечет утрату права собственности на него лишь после государственной регистрации. Порядок и условия процедуры зависят от формы сделки.

Участки можно передавать добровольно, принудительно, на возмездной и безвозмездной основе. При несоблюдении закона договора могут признать недействительными, что влечет за собой отказ в переходе права собственности.

Поэтому прежде чем распорядиться недвижимостью, желательно изучить правовые аспекты отчуждения земельных участков.

Читайте также:  Признание договора дарения недействительным – основания, порядок признания дарственной недействительной

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html

Отчуждение земельного участка

0:27, 11 октября 2016 7   0   5445

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Что такое отчуждение земельного участка?

Процедура отчуждения участков земли регламентируется Гражданским и Земельным кодексом РФ.

Согласно законодательным нормам это понятие означает правовую сделку, оформленную в законном порядке, по итогам которой право владения на землю передаются от одной стороны к другой.

Стоит отметить, что те операции, в которых право владения не передается (аренда, доверительное управление) не признаются отчуждением.

Виды отчуждения

Чаще всего отчуждение земли классифицируют на основании субъекта его проведения. Поэтому принято различать:

  1. Добровольное переоформление прав собственности. В этом случае собственник передает земельный участок другому лицу по своему желанию в порядке заключения определенных договорных отношений: продажи, дарения, обмена или наследования.
  2. Принудительное переоформление прав собственности. В этом случае передача земельного участка не связана с волеизъявлением его владельца. Такой вид отчуждения возникает в ситуации изъятия земли в пользу органов власти с целью использования для нужд государства или отдельного региона, а также при ее конфискации на основании судебного решения.

В свою очередь каждый из двух видов отчуждения может быть:

  1. Возмездным. Когда по итогам завершения процедуры предусматривается внесение от третьих лиц определенной платы.
  2. Безвозмездным. Когда операция отчуждения не предусматривает финансовых расчетов.

Условия отчуждения

Особенности проведения сделок по отчуждению земельных участков закреплены в статье 52 ЗК РФ. Согласно ей процедура передачи права собственности на землю должна проходить при соблюдении ряда условий:

  • любой вид договорных отношений должен заключаться только по доброй воле владельца, без применения давления со стороны третьих лиц;
  • процедура отчуждения возможна в отношении участков, прошедших межевание и учет в кадастровом реестре, иными словами, официально признанных земельных участков;
  • операция заключения договора признается законной, только если в сделке принимает участие сам хозяин земли или уполномоченный им через нотариуса гражданин;
  • на земли, не являющиеся частным владением, полное право имеет государство или региональные муниципалитеты;
  • отчуждению не подлежат участки, на которых организованы заповедники, оборонные объекты, транспортные линии и многие другие объекты;
  • лица, не занимающиеся зарегистрированной сельскохозяйственной деятельностью, не могут претендовать на отчужденные земли, предназначенные для этих целей;
  • правом приема отчужденных земель обладают только граждане РФ и юридические лица, в которых доля иностранцев менее 50%.

Обязательным условием отчуждения участка без согласия его владельца является наличие документального обоснования принудительного изъятия: судебного решения или административного акта.

Без вышеперечисленных условий отчуждение участка незаконно.

Порядок отчуждения

Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

  1. Оформляется и подписывается договор, соответствующий обстоятельствам передачи земли: продажа, дарение и т. п.
  2. В дополнение к договору составляется и подписывается акт приемки-передачи участка.
  3. Обе стороны обращаются в региональное подразделение Росреестра для проведения государственной регистрации сделки.

Если отчуждение проводится при помощи торгов, то от собственника земли потребуется совершение дополнительных действий:

  1. Подать объявление о предстоящих торгах.
  2. Составить список участников торгов, которые подготовили необходимый пакет документов.
  3. Подготовить участок к проведению аукциона путем определения межей и оформления кадастровых документов.
  • Уже по итогам аукциона оформляется договор сдачи участка в аренду или его продажи.
  • Для заключения и государственной регистрации договора отчуждения земельного участка его владелец должен иметь в наличии следующий список документов:
  • правоустанавливающий документ;
  • справку от уполномоченных органов о проведении оценки стоимости участка;
  • справка из БТИ об отсутствии или наличии на конкретном участке различных строений;
  • паспорт;
  • если владелец находится в браке, то нотариально заверенное согласие супруга на проведение сделки отчуждения.

Отчуждение доли земельного участка

Что касается вопроса отчуждения доли земельного участка, то закон определяет, что она не может выступать объектом вещных прав. Одним участком не может владеть несколько собственников пока не будут проведены межевые и кадастровые работы по его разделению.

Иными словами, первоначально отчуждаемая доля земли должна быть выделена, как отдельный зарегистрированный объект гражданско-правовых отношений.

Часть участка, у которого отдельно не определены межи, может участвовать в сделках, не предусматривающих передачи права собственности, например, по договору аренды или в качестве залога.

Принудительное отчуждение

Принудительное отчуждение земельного участка может проводиться:

  • в случае необходимости использования его для нужд государства;
  • при вынесении соответствующего приговора суда.

Органы власти могут проводить изъятие земель только в случаях, отраженных в федеральном законодательстве:

  • с целью исполнения межгосударственных контрактов;
  • при необходимости обеспечения транспортных и коммуникационных линий, когда нет альтернативных вариантов;
  • при ходатайстве монопольных организаций, закрепленных правительственным списком.Отчуждение земельного участка – как это происходит, на каких основаниях

Как правило, в государственных целях проводится возмездное отчуждение, поэтому при заключении договора с собственником оговариваются все условия компенсации. Решение о выкупе частного участка принимает федеральные, региональные или муниципальные органы власти.

Процесс принудительного отчуждения земли проходит через следующую последовательность этапов:

  1. Принятие решение о необходимости отчуждения и составление соответствующего акта. Оформленный документ переправляется в регистрационный орган для наложения ограничений на сделки с участком.
  2. Размещение информации о принятом решении в печати и СМИ.
  3. Официальное оповещение собственника об изъятии.
  4. Проведение стоимостной оценки независимым экспертом.
  5. Обсуждение условий материальной компенсации и оформление соглашения об отчуждении между органом власти и собственником.
  6. Выплата суммы выкупа владельцу или передача ему другого участка.
  7. Регистрация прав собственности нового владельца в Росреестре.

Размер выкупной стоимости земли рассчитывается на базе трех показателей:

  • рыночной стоимости земли и объектов недвижимости, располагающихся в пределах ее границ;
  • суммы понесенных убытков;
  • размера упущенной выгоды.

Не позднее чем через два месяца после отправки хозяину земли соглашения об ее отчуждении его должны ознакомить с размером установленной выкупной цены. При несогласии собственника с начисленной суммой он вправе повторить экспертизу, и ознакомить инициатора изъятия со своими претензиями.

Отчуждение земельного участка всегда сопровождается законной передачей права собственности от его владельца к иному лицу. Для проведения процедуры достаточно составить соответствующий договор и зарегистрировать его в Росреестре.

Чаще всего подобную сделку проводят в добровольном порядке по собственной инициативе в случаях продажи земли, проведения ее обмена или дарения, а также при указании ее в качестве объекта наследования.

Главное, при этом помнить об одном важном нюансе, что провести отчуждение не получится в случае наложения на участок различных обременений (сервитут, аренда и другие). Поэтому перед подписанием договорных отношений участок земли стоит обязательно проверить на его правовую чистоту.

Источник: http://lawestate.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html

Условия и порядок отчуждения земельного участка

Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Условия и порядок отчуждения земельного участка

Порядок отчуждения земельного участка урегулирован земельным и гражданским законодательствами.

Отчуждение части земельного участка или отчуждение целого участка подразумевает перепоручение право собственности на землевладение юридическому или физическому лицу. Подобное отчуждение может быть произведено как в возмездной, так и в безвозмездной форме. Данное действие в обязательном порядке оформляется путем заключения гражданско-правового договора.

Порядок отчуждения земельного участка урегулирован земельным и гражданским законодательствами.

В ходе отчуждения, объект недвижимости может быть:

  • продан;
  • передан другому лицу по наследству;
  • передан в аренду;
  • подарен;
  • приватизирован.

Следовательно, отчуждение, вне зависимости от формы своего совершения, является действием, направленным на передачу права собственности.

В качестве основания для осуществления передачи участка другому лицу может выступать:

  • решение, вынесенное судом по результатам рассмотрения соответствующего дела;
  • вынесенный уполномоченным лицом административно-правовой акт;
  • любой договор, который должен быть прописан в законодательстве.

Виды и условия отчуждения участка земли

На законодательном уровне выделяется несколько видов отчуждения, среди которых:

  • Принудительное, которое проводится вне зависимости от воли землевладельца. Данная передача права собственности имеет место быть при вынесении решения судом о конфискации участка.
  • Добровольное, осуществляемое по собственному волеизъявлению землевладельца. Это самый часто встречающийся вариант отчуждения, который оформляется в виде сделки между сторонами.
  • Безвозмездное, как правило, осуществляется при помощи оформления завещания. Кроме того, данный способ отчуждения имущества в виде земельного участка имеет место быть при конфискации объекта.
  • Возмездное осуществляется при проведении сделки, купле-продаже участка, его изъятия в государственный фонд, а также при передаче объекта в качестве наследства, при условии обеспечения пожизненного содержания.

Отдельно рассматриваются обязательные условия отчуждения участка, к которым Земельный кодекс России относит следующие:

  • Перепоручение права собственности на землевладение и, соответственно, землепользование участком другому лицу. Подобное действие обязательно должно проводиться в рамках правоотношений, урегулированных гражданским законодательством.
  • Во всех правовых основах законодательства обязательно должна учитываться оборотоспособность земли.
  • Владелец участка должен самостоятельно осуществить отказ от всех прав на данный объект недвижимости.

Документы, необходимые для отчуждения участка

Чтобы провести процедуру отчуждения участка земли, собственник должен предоставить для регистрации определенный пакет документов. К ним относятся:

  • отчет о проведении независимой оценки отчуждаемого недвижимого имущества;
  • экспертиза земельного участка;
  • документ, предоставленный государственным органом и являющийся подтверждением наличия у землевладельца действующего права собственности на данный объект недвижимого имущества;
  • выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающая, что на данный участок земли не наложено никаких запретов, препятствующих его отчуждению;
  • идентификационный код каждого владельца данного объекта недвижимости;
  • если в качестве собственника выступает гражданин, состоящий в браке, он должен предоставить свидетельство о заключении брака;
  • если землевладелец ранее состоял в браке, к документам необходимо приложить свидетельство о расторжении брака или другой документ, являющийся подтверждением того, что на данный момент собственник не состоит в семейных отношениях;
  • собственник участка, состоящий в семейных отношениях, должен предоставить согласие своего супруга на совершение отчуждения.
  • если в качестве собственников отчуждаемого объекта выступают несовершеннолетние дети, обязательны к предоставлению их свидетельства о рождении;
  • при предоставлении документов представителем требуется нотариально составленная доверенность.
Читайте также:  Оформление дачного участка в собственность – как проходит процедура, какие документы нужно иметь для оформления

Только после того, как землевладелец будет иметь на руках весь вышеперечисленный пакет обязательных документов, он может приступить к отчуждению принадлежащей ему собственности в виде участка земли:

Порядок, по которому осуществляется отчуждение участка

Чтобы осуществить отчуждение участка, требуется совершить ряд действий, урегулированных законодательством.

В первую очередь, от собственника участка требуется получить в агентстве специальный государственный акт, который является подтверждением его права собственности на данный объект недвижимого имущества.

  • Если отчуждение участка производится путем проведения его продажи, собственник должен запросить проведение денежной оценки объекта.
  • Если отчуждение производится путем дарения, требуется проведение нормативной оценки участка. Данную процедуру уполномочено проводить управление, осуществляющее оценку ресурсов.
  • На следующем этапе необходимо обратиться в кадастровую палату для получения документов, в которых должны содержаться все проведенные на участок коммуникации, если они имеются.
  • Собственник имеет право провести экспертную оценку земли, но для отчуждения она не обязательна.
  • В государственной регистрационной службе требуется оформить выписку, подтверждающую тот факт, что на данный объект недвижимости не наложено никаких запретов.
  • Далее от собственника требуется предоставление справки, подтверждающей, что на участке не располагается никаких прочих объектов недвижимости, к примеру, всевозможных зданий и сооружений.

Для оформления отчуждения участка собственник в обязательном порядке должен иметь на руках пакет личных документов на участок и расположенные на нем зданий.

Договор, заключаемый на отчуждение участка

Под договором, который заключается на отчуждение участка земли, подразумевается заключение любого акта, урегулированного в гражданском законодательстве. Следовательно, в качестве подобного договора допускается использовать:

  • договор купли-продажи объекта недвижимости и всех расположенных на нем зданий;
  • договор дарения участка со всеми расположенными на нем зданиями;
  • завещание.

Любой из вышеперечисленных договоров может быть представлен в качестве договора отчуждения, если собственник действует по собственной воле. При принудительном отчуждении недвижимости, в качестве данного договора может выступать:

  • решение суда об отчуждении земельного участка со всеми располагающимися на нем зданиями;
  • Постановление Правительства РФ.

В соответствии с договором, отчуждение может быть осуществлено на возмездной или безвозмездной основе. Следовательно, пункт о стоимости участка обязательно должен быть прописан в данном документе.

Оформление договора должно осуществляться исходя их норм гражданского законодательства.

Существующие ограничения на отчуждение участка

На уровне земельного и гражданского законодательств предусмотрен определенный перечень земельных участков, ограниченных в обороте.

Как правило, подобные объекты недвижимости относятся к собственности федеральных и региональных органов власти, однако существуют и некоторые исключения.

Ограничение в обороте, а следовательно, и в отчуждении земли, установлено для участков:

  • расположенных в границах особо охраняемых территорий;
  • входящих в состав земель, относящихся к лесному фонду;
  • в границах которых располагаются водные объекты, которые находятся в ведении федеральных или региональных органов;
  • на которых располагаются объекты, имеющие культурное значения и относящиеся к наследию коренных народов Российской Федерации, включенные в список объектов культурного наследия;
  • относящиеся к объектам, обеспечивающим охрану и безопасность территории государства и используемые для удовлетворения нужд оборонной промышленности;
  • предоставленные для удовлетворения нужд транспортных организаций, к которым относятся аэропорты, вокзалы, терминальные комплексы;
  • используемые для удовлетворения нужд связи;
  • занятых объектами, обеспечивающими использование космической инфраструктуры;
  • используемых для производства ядовитых веществ и наркотических средств.

Проводить отчуждение данных участков допускается только при получении соответствующего согласия от уполномоченного органа государственной власти.

Земля не приватизировалась. В выписке из ЕГРН указано: собственность, свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение В-946, выданное на основании Постановления … Свидетельство о праве на наследствопо закону от…. Решение Ленинского районного суда г. … (дело …) от … Необходимо ли для отчуждения земельного участка его приватизировать?

Татьяна26.07.2018 12:32

Добрый день, Татьяна. Согласно вашим данным земельный участок уже находится в собственности. Соответственно для его отчуждения не нужно его приватизировать.

Коханов Николай Игоревич07.09.2018 12:50

Задать дополнительный вопрос

Все верно.

Колпакова Галина Юрьевна10.09.2018 07:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/usloviya-i-poryadok-otchuzhdeniya-zemelnogo-uchastka.html

Отчуждение земельного участка в 2019 году — что это такое, находящегося в частной собственности, здания

Утрата права собственности на землю чаще всего возникает вследствие сделки отчуждения. Причем отчуждаться участок может как добровольно, так и принудительно.

Каковы особенности отчуждения земельного участка в 2019 году? Располагая правом собственности на участок земли, владелец вправе распоряжаться им по своему усмотрению.

В том числе право владения можно передавать третьим лицам. В некоторых случаях собственник утрачивает возможность обладания участком в принудительном порядке. Каковы особенности отчуждения земельного участка в 2019 году?

Важные аспекты

Отчуждение земельных участков происходит в рамках гражданско-правовых отношений. Владеть землей может государство, муниципалитет, юридическое или физическое лицо.

В любом случае собственник волен распоряжаться участком по своему усмотрению – продать, подарить, отдать в безвозмездное пользование и т. д.

Под отчуждением земельного участка подразумевается, что бывший владелец утрачивает свои права в отношении отчуждаемого объекта.

Но факт передачи права должен иметь документальное обоснование. Если просто передать землю во временное владение иному лицу, это не будет считаться отчуждением.

Кроме того различными могут быть и основания отчуждения. Собственник может лишиться прав на землю, как по собственному желанию, так и против своей воли.

О каких особенностях следует знать при отчуждении земельного участка в 2019 году?

Что это такое

В соответствии с Гражданским и Земельным кодексами под отчуждением земли понимается правовая сделка, оформленная в установленном порядке, вследствие чего право собственности переходит к иному лицу.

Соответственно, такие операции как аренда, передача в доверительное управление и подобные не могут считаться сделками отчуждения, если прежний собственник не утрачивает права владения имуществом.

Отчуждение земли в пользу иного лица может происходить по воле владельца или без получения согласия.

В последнем случае целью сделки выступает удовлетворение государственных, региональных или городских нужд.

Кроме того землю могут изымать на основании судебного решения и в этом случае согласие собственника не требуется в принципе.

Также отчуждение земли классифицируется по признаку возмездности. Сделка может осуществляться с целью получения выгоды.

Право собственности может переходить к любому субъекту – государству, юрлицу, гражданину. Собственник в любом случае получает материальное возмещение.

Если после передачи землю в чужое владение собственник не получает ничего, сделка признается безвозмездной.

Но на каком бы основании не происходило отчуждение земельного участка, должен быть соблюден регламент процедуры. При неправильном оформлении сделка отчуждения может быть признана недействительной.

Почему так происходит

Проводить сделку отчуждения земли можно только с соблюдением всех норм, предусмотренных действующим законодательством и в частности Земельным кодексом РФ.

В ЗК РФ подробно прописан регламент процедуры, а также установлены ограничения, связанные с типом земельного участка.

Некоторые категории земель не подлежат отчуждению (заповедники, места захоронений и т. п.). Законный регламент определяет, что сделка отчуждения должна оформляться документально.

Порядок документального оформления определяет тип сделки. При добровольной передаче стороны заключают соглашение, которое заверяется у нотариуса.

В случае принудительного изъятия основанием становится документ, разъясняющий причину конфискации – решение суда или уполномоченного госоргана.

Независимо от того передается ли земля добровольно или принудительно необходима регистрация права собственности нового собственника.

Право владения земельным участком подтверждается соответствующей записью в ЕГРН. До тех пор пока владельцем значится прежний собственник сделка отчуждения не может считаться завершенной.

Нормативное регулирование

Порядок и условия относительно отчуждения земельных участков регламентированы в ст.52 ЗК РФ.

Основополагающим условием отчуждения является то, что права собственности передаются иному лицу в рамках гражданско-правовых сделок.

Но если имеет место переход права собственности по принуждению, то основанием сделки отчуждения становится судебное решение или административный акт.

Вместе с тем при отчуждении земли должны учитываться положения ст.27 ЗК РФ. Здесь прописаны ограничения по оборотоспособности земельных территорий.

А именно перечислены типы земель, не подлежащих отчуждению. По гражданскому законодательству все сделки с недвижимостью, в том числе и с земельными участками, подлежат госрегистрации в соответствии с установленным порядком (ФЗ «О госрегистрации»).

В ст.37 ЗК РФ определены особенности купли-продажи участков земли. А именно – какую информацию обязан предоставить продавец покупателю, какие условия должен содержать договор купли-продажи, при каких обстоятельствах сделка считается недействительной.

Читайте также:  Соглашение об авансе – как правильно составить, образец документа

Нюансы, при которых происходит купля-продажа земель сельскохозяйственного назначения, определяет ФЗ «Об обороте с/х земель».

Ст.8 этого Закона устанавливает преимущественное право на покупку для субъекта РФ или местного органа самоуправления. При продаже доли участка приоритетное право приобретения возникает у остальных владельцев.

Порядок отчуждения земельных участков

Процедура отчуждения земельного участка включает в себя несколько этапов:

  1. Возникновение основания для отчуждения.
  2. Обсуждение условий перехода права собственности сторонами или обоснование отчуждения.
  3. Оформление соответствующих документов.
  4. Регистрация перехода права собственности в Росреестре.

Получается, что отчуждение является законным только в том случае, когда есть документальное обоснование для свершения сделки и переход права официально зарегистрирован.

Но сделка не всегда осуществляется по договору купли-продажи или по решению суда. Отчуждение может происходить на основании таких документов, как:

Вариант документа определяется обстоятельствами свершения сделки. Кроме того имеет значения, какой вид отчуждения имеет место.

Какие бывают виды

В большинстве случаев отчуждение земельных участков классифицируется на основании субъекта проведения. С этой точки зрения принято различать добровольное и принудительное переоформление прав.

В случае добровольного совершения сделки собственник передает свое право иному лицу по собственному желанию. При этом правоотношения сторон носят договорной вид.

То есть сделка оформляется посредством заключения соответствующего договора или оформления документа об односторонней сделке. То есть заключается договор купли-продажи, дарения или обмены.

Также может составляться завещание. При принудительном отчуждении не принимается в расчет волеизъявление собственника.

Земля может изыматься для государственных или муниципальных нужд. При этом основанием становится соответствующий административный акт.

Против воли владельца земельный участок может конфисковаться и на основании судебного решения, если установлен факт незаконного владения или взыскание осуществляется с целью погашения задолженности перед третьими лицами.

Любой из видов отчуждения может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае собственник при передаче своих прав получает какую-либо выгоду.

Обычно это некая денежная сумма, но выгодой может быть и исполнение определенного обязательства новым собственником в обмен на получение права собственности.

Безвозмездный переход права собственности не предполагает финансовых расчетов или какой-либо выгоды для прежнего владельца.

Добровольное

Анализ норм ГК РФ и ЗК РФ позволяет определить, что отчуждение земельных участков может происходить такими способами, как:

  • добровольный отказ владельца от права собственности с последующим возвратом земли в государственный или муниципальный фонд;
  • свершение гражданско-правовых сделок возмездного характера;
  • совершен е сделок безвозмездного вида, в результате которых сменяется собственник.

Когда участок земли принадлежит государству или муниципальному образованию, то отчужден е его может осуществляться только по предусмотренным законом основаниям – в результате приватизации, продаже участков через аукцион или без проведения торгов и т. п.

  • Непосредственный правообладатель вправе самостоятельно решать на каких условиях совершать отчуждение – безвозмездно или за плату.
  • В законе отсутствуют ограничения по бесплатной передаче земли, даже при отсутствии родственных связей меж участниками сделки.
  • Главным требованием выступает составление одностороннего или двустороннего документа и регистрация сделки в Росреестре.
  • Особенностью добровольного отчуждения земли признается тот факт, что вместе с правами на землю к новому владельцу переходят все обязательства прежнего собственника, связанные с землей.

За участком сохраняются все ограничения и обременения. В случае возмездного отчуждения стороны самостоятельно определяют условия, размер и порядок оплаты.

Принудительное

Отчуждение земли без согласия правообладателя происходит по основаниям, закрепленным в ГК РФ и ЗК РФ.

Так в пользу государства или муниципалитета земля может перейти по таким основаниям, как:

  • изъятие надела для государственных нужд или муниципальных (основание становится распорядительный акт);
  • конфискация по причине нарушения правил землепользования;
  • безвозмездная конфискация по решению суда, связанного с вынесением вердикта по уголовному делу;
  • реквизиция земли при возникновении чрезвычайных обстоятельств (например, военные действия).

Во всех перечисленных случаях, за исключением конфискации, правообладатель вправе получить денежное возмещение либо аналогичный объект недвижимости.

Приоритет при изъятии земель в пользу государства имеет выделение иной земли взамен изъятого участка.

При денежном возмещении сумма компенсации рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. В случае несогласия с размером компенсации собственник вправе оспорить условия изъятия через суд.

Особые условия сопровождают процедуру изъятия земли за нарушение порядка землепользования. В этом случае решение об изъятии принимается исключительно судом.

При этом должны быть доказаны факты нарушения и с собственника будут удержаны средства в сумме, необходимой для восстановления характеристик земли или устранения последствий нарушения.

Переход права собственности при принудительном отчуждении земли регистрируется на основании административного акта или решения суда.

Обязательные условия

Переход права собственности на земельный участок должен происходить при соблюдении ряда условий:

Любые договорные правоотношения Свершаются только с согласия владельца, без давления со стороны третьих лиц
Отчуждению подлежит только участок Прошедший межевание и состоящий на кадастровом учете
Законной сделка отчуждения считается при свершении ее от имени хозяина Или официально уполномоченного представителя
Полноправным владельцем земель Не являющихся частным владением, выступает государство или муниципальные власти
Не подлежат отчуждению Заповедники, транспортные линии, оборонные объекты и другие, определенные законом
Лица, не ведущие сельхоздеятельность Не вправе претендовать на отчужденные с/х земли
Принимать отчужденные земли могут только граждане РФ Государство или юрлица (участие иностранцев в составе допускается меньше 50 %)
При принудительном отчуждении Обязательно наличие документального обоснования – судебного решения или административного акта

В случае несоблюдения данных условий сделка отчуждения признается незаконной.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий при добровольном отчуждении земельного участка такова:

  1. Сбор документации, подтверждающей личность владельца/владельцев.
  2. Подтверждение факта владения посредством официального документа.
  3. Проведение независимой экспертной оценки в отношении участка, если имеет место возмездная добровольная передача земли (за услугой можно обратиться в муниципальные земуправления).
  4. Получение коммуникационной схемы в кадастровой службе (выдается по запросу собственника).
  5. Получение выписки из Госреестра об отсутствии запрета на свершение сделки.
  6. Получение в местной администрации разрешительной справки на проведение реквизиции при наличии на данной территории зданий и сооружений.
  7. Обсуждение всех условий сделки.
  8. Составление и подписание договора.
  9. Заверение договора у нотариуса.
  10. Регистрация в Росреестре перехода права собственности.

Возникающие нюансы

В результате отчуждения земельного участка наступают следующие последствия для собственника:

Лишение прав на участок Запрет на эксплуатирование по собственному усмотрению и невозможность извлечения выгоды из использования земли
Невозможность свершения никаких сделок с земельным участком Поскольку отчуждение предполагает полное лишение всех прав бывшего владельца

Но вместе с тем освобождается прежний собственник и от обязанностей, связанных с землей:

  • не нужно оплачивать налоги за владение участком;
  • не требуется организовывать охранные и агротехнические мероприятия;
  • имеющиеся обременения на землю переходят к новому владельцу.

Но в отдельных случаях возможно восстановление прав на землю. Если после передачи участка выяснится, что сделка совершена с нарушениями, ее можно оспорить.

В этом случае имущество возвращается в собственность прежнего владельца. Исключением признается только конфискация с последующей реализацией земли через торги.

Если принудительное изъятие будет опротестовано и к этому моменту земля окажется реализованной, то собственник вправе претендовать только на денежную компенсацию.

Также не восстанавливаются права при изъятии земель для госнужд, в этом случае можно лишь получить компенсационное возмещение.

Что касается части территории (доли)

По поводу отчуждения доли земельного участка закон определяет, что часть участка не может являться объектом вещных прав.

Несколько собственников не может владеть участком, если предварительно не проведены межевание и кадастровые работы с целью разделения участка на доли.

То есть изначально отчуждаемая доля требует выделения. Только после этого она может стать зарегистрированным объектом гражданско-правовых отношений.

  1. Неопределенная часть участка может участвовать только в сделках, не предусматривающих перехода права собственности.
  2. Выделенной долей владелец может распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, обменять, заложить.
  3. Но нужно учитывать, что в случае продажи остальные владельцы имеют приоритетное право покупки.

В первую очередь предложение купить долю должно быть в письменной форме сделано совладельцам. При официальном отказе или отсутствии ответа в течение определенного времени можно продать свою часть земли любому покупателю.

Находящегося в частной собственности

Отчуждение земельного участка, принадлежащего по праву частной собственности, может происходить если:

  • владелец добровольно передает свое право собственности иным лицам;
  • собственник отказывается от своего права;
  • участок принудительно изымается в установленном порядке.

Ключевыми моментами отчуждения участка земли, принадлежащего частному лицу, являются следующие факты:

При отчуждении всегда происходит полноправный переход имущества В собственность иного лица
Право собственности может возникнуть только на основании госрегистрации Любые заключаемые соглашения являются лишь основанием для регистрации
Отдельная часть участка отчуждается только после выделения Соответствующей доли

Без межевания

С 1.01.2018 в РФ отменена возможность свершения сделок с земельными участками в отношении которых не определены границы владений.

Источник: http://jurist-protect.ru/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka/

Ссылка на основную публикацию